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实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。在全面推进乡村振兴如火如荼的背景下,推进乡村治理必须跟上步伐,以村党组织领导为核心,积极推进村民自治、德治、法治“三治融合”,让乡村治理实现和谐善治的目标。
在体系上突出村党组织领导,确保党的领导充分体现。体系化决定了科学化,推进乡村振兴必须坚持体系化,否则就会陷入被动挨打的“死胡同”。体系化如何实现?关键就是要建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要强化村党组织在各项事务中的领导、统筹、协调功能,探索建立党组织为核心、自治组织为支撑、群团组织为纽带、社会组织为依托的村级工作运行体系。要健全村党组织领导农村其他各类组织的领导体制和工作机制,推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任、担任村级集体经济组织负责人,把握乡村工作正确方向。
在推进上突出村党组织功能,确保组织优势充分体现。村党组织要充分发挥战斗堡垒作用,不断增强政治功能和组织功能。强化村党组织政治功能,关键体现在村党组织对农村工作的领导和把关,将党的路线、方针、政策传递到基层,始终坚持社会主义现代化农村建设的整体方向,绝不能违背党的初心和使命。强化村党组织的组织功能,不能某一个人、某一个组织说了算,必须坚持大家的事大家说了算,充分收集和尊重群众的意见建议,对于征集意见不充分、群众反映不佳的,不能盲目推进,必须立即停下来,找到让各方面都满意的对策。
在落实上突出智慧化治理,确保乡村善治充分体现。互联网信息技术的飞速发展,特别是大数据、云计算、5G网络的大规模普及运用,为乡村治理搭上了快班车。在村级便民事务办理上,通过构建信息化政务办理服务平台,让数据多跑路、群众少跑路,实现村民“小事不出村、大事不出镇”。在村级服务工作规范上,要大力推广村级基础台账电子化,建立统一的“智慧村庄”综合管理服务平台,简化村级工作任务,降低村干部工作难度,从而腾出更多时间用于服务群众。要加快网络监控分析,守护安定和谐的农村社会治安环境,切实保障乡村群众生命财产安全。(武号兵)