三十年前，听说我国政府要和新加坡联合建设苏州工业园区，还把吴县的斜塘、唯亭、胜浦划了过去。彼时，如我见识浅薄者众多，以为工业园就是在农田上盖厂房，农民变成工人，把粮食生产换成工业产品这样简单。2008年秋，我去苏州工业园区工作时，苏州工业园区已成为中国改革开放的重要窗口，成了国际间合作的成功典范，成了面向未来的城市新中心。在园区工作数年的所见所闻，让我渐渐感到，有担当、讲法治、重人性的营商环境非常重要。

　　我的工作单位是供电公司的基层供电所，潜心做好服务是我们的职责。电力是绿色能源，可靠性十分重要，没有人能轻易接受无缘无故的停电。施工停电、检修停电都要提前做好方案，报批后通知客户提前做好生产安排。即使是遭受外力破坏的突然停电，也会及时通知客户。供电企业要可持续发展，客户消费的电费还得及时地催收入账，欠费停电是不得已的措施。有一回，我们的一个催收员在葑谊新村执行欠费停电时被人揪住打了一顿，人家说正在家用电脑上炒股票，你却来了个突然停电，我可以大赚几十万元的股票交易没有做成功，这个损失你要赔，催收员见对方来势汹汹，跑也跑不掉，解释又没用。房主不承认看见过催缴通知。其实欠费催缴我们也很认真，催款的方法是上门催讨、电话催交，后来有了微信。根据当时的实际情况，上门张贴催交通知单最有效果，业主回家第一眼就看到了。只是这一小举措会让人不爽，有的看也不看就撕了。后来社区领导来我们单位直言，园区的许多居民来自全国各地，风俗习惯也不同，在人家门上贴半张白色的A4纸，醒目是醒目，可就是不舒服，假如改成彩色的，比如粉红色的，同样醒目，似乎还多了一份喜庆。社工人员最了解社情民意，还建议我们把催费通知改成温馨提示。社区领导和我们的许多想法不谋而合，居民因为欠费而停电的越来越少。

　　当然，突然停电的事还是不可避免的。2012年九、十月份的一个休息日，天气还没有入秋，我在斜塘敦煌路的所部值班，两台抢修车忙碌在南北两个区域。上午11点，我接到镇领导的电话，要我们支持一下政府工作，派抢修人员去一斗山路的一个工地看看。一斗山路不属于我们的抢修范围。十多年前，微信定位导航还没有普及，不熟悉的地方全靠电话口语引导，反反复复通话才弄清楚地理位置。原来那里是一个在建的工业区，分别有几个承包商承建，区内有生产厂房，也有职工宿舍。配电房设备好好的，怎么没电了？巡视一番后发现，高压部分被断开了。原来是在建一号厂房，因为进度款纠纷，施工方负责人为泄私愤，指使工人爬上电线杆，摘下了一万伏供电线路上的令克开关。瞬间，工地上的设备全都停了下来，塔吊司机在高空莫名其妙，幸好起吊的建材已落地到位。令克开关是供电企业高压线路和企业进户电缆之间的连接设备，可作设备检修时的明显断开点，企业电气设备故障时还有熔断跌落作用，需要断开时可以用专用绝缘棒把令克管摘落。建设方管理人员明白了是一号楼工头做的“好事”，问留守工地的几人却是一问三不知，他们一副若无其事的样子，只顾从蒸饭车中取食。其他几个工地因为完全没有准备，饭还是夹生的，纷纷围住了一号楼，“你们怎么能做这样的事？我们没饭吃，你们也别吃。”很快蒸饭车被推翻了，香气四溢的饭菜撒了一地。“老板做的事和我们有什么相干”，“叫你们老板出来把令克合上去”。争吵很激烈，刚想吃饭的工人被砸了饭锅，咽不下这口气，手提钢管在地上砸得震天响，眼看就要酿成流血事件了。

　　此时政府各职能部门悉数到场，劝解，谈话取证，电话联系，事情的原委很快就厘清了。不一会，临时采购的盒饭也来了，两帮工人剑拔弩张的气氛很快压了下去，可是那个工头的手机怎么也打不通。令克管不知道被他们藏哪里了。怎么办？企业专用变压器的令克开关之后，不是供电部门的服务范围了。现场领导和我商量，能不能把这个忙帮上。政府调解矛盾的效率挺感动人的，我电话说，我们供电人就多作一点贡献吧。马上联系另一台抢修车，从所部带上令克熔管赶往现场。停电三个多小时的工地恢复了供电。

　　这些事让我认识到，解决问题需要法治过程，但最好能渗入人性化的温度，比如把白纸改成了红纸、给待餐的人送上一份盒饭，一个个小举动胜过千言万语。

    社会在发展过程中，每行每业都会面临新的问题。2015年斜塘莲花新村遇到外来人员撬开未安置的空房，擅自占用居住。物业人员发现后举报给我们，说有人在偷电，擅自接电是不允许的，希望我们派人拆除电线，让他们自行离开。未料我们一走他们又接。连续拉锯了几个晚上，见拆比接容易，这些人耍起了无赖，我们一走，他们把楼道的总开关全部拉掉了，说这是供电人员干的。晚上八九点钟是用电高峰期，突然停电严重妨碍了居民的正常生活。另外一伙外来人员煽动大家围着我们抢修车不许离开。许多业主聚集在楼道口，质问我们的工作人员，不明真相的小区居民怀疑起我们的供电服务。后来政府知道了各部门管理的难处，组织了公安、城管、镇、社区、供电人员，开展联合执法行动，没有一个部门缺席。先是宣传解释，然后采取了合理合法的措施，连续几次后，侵占空房、私接电线的问题基本解决了。

    在园区工作的那些年，我越来越清晰地认识到，遇到突然停电，要通过有效的沟通化解可能引发的社会矛盾，迅速恢复正常的生产生活秩序，不推诿、有担当、依法办事，把问题矛盾化解在萌芽状态，才能营造良好的法治化营商环境。

    （作者 徐晓群 袁轩）