法治是最好的营商环境，内蒙古通辽经济技术开发区积极找准法治服务经济社会发展的切入点、结合点、发力点，探索“信用+”场景应用建设，将信用植入基层矛盾纠纷调解中，成立了自治区首家信用纠纷人民调解委员会，推行“信用+调解”新模式，柔性化解矛盾纠纷，为营造和谐、稳定的营商环境提供法治保障。

　　在内蒙古通辽经济技术开发区信用纠纷人民调解委员会，调解员正在对一起企业合同纠纷进行调解，调解员通过释法明理、分析利弊，从情、理、法多角度开展工作，向当事人讲明失信产生的不利影响并提出合理化建议，减轻了双方当事人诉累，维护了合法权益，促进双方实现双赢。“我们首家信用纠纷人民调解委员会，这种调解方式能解决老百姓的诉讼压力，解决法院诉讼压力，也很好解决了当事人的纠纷，排解了他们之间的恩怨，共同发展经济。”内蒙古巨鼎律师事务所专职律师王向军说。

　　当前，各类企业在生产经营管理、劳资关系、知识产权保护等方面矛盾纠纷多发，化解纠纷能力弱，影响了企业健康发展。如何推进法治营商环境和诚信建设日益融合，推动信用经济发展，管控信用风险，形成灵活、高效的诉前调解机制？内蒙古通辽经济技术开发区将信用建设作为提升治理效能的有效抓手，成立了自治区首家信用纠纷人民调解委员会，通过建立“专业调委会+市场化合同开放式服务平台”模式和借助《合同履约管理系统》数据平台优势，将“诚信”主旨融入调解工作全过程，开展线上线下合同指导、风险预警、履约提示、信用调解等事项免费服务，并将合同履约情况作为行业分级分类监管、融资贷款、市场准入、资金补助、评先评优、行政审批等重要参考依据。通过一套组合拳力争将矛盾纠纷进行前置化解决，进而纾解司法压力，减轻企业诉累，形成“信用支撑调解，调解深化信用”的互促共进良性循环，助力优化法治营商环境。“现在我们队伍有人民调解员8人和8名律师，和我们司法局工作人员，共20余人组成调解团队，为我们辖区企业提供纠纷调解服务。我们的工作模式是信用纠纷+人民调解，线上信用纠纷系统录入和线下人民调解团队进行调解工作。”内蒙古通辽经济技术开发区信用纠纷人民调解委员会主任梁立英说。

　　“法治体检”在助力法治化营商环境建设、发展新质生产力等方面发挥着积极作用。内蒙古通辽经济技术开发区信用纠纷人民调解委员会坚持排查在先、关口前移，持续深入辖区企业开展法治宣传暨”法治体检“活动，围绕企业在日常用工管理中遇到的劳动用工、合同签订、劳动者合法权益等多方面“疑难杂症”，充分释法析理、详尽解答，提供专业建议，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，全力保障企业与员工合法权益，最大程度优化营商环境。“对我们进行了法律宣讲，加深了对法律法规的认知，之前公司有一条信用违规，帮助我们企业进行了信用修复，对我们工作人员也进行了指导，让我们有了很多收获。”通辽致美管理有限公司店长王佳慧说。

　　内蒙古通辽经济技术开发区信用纠纷人民调解委员会成立以来，共参与调解案件15件，为企业提供咨询服务200余次，指导合同80余份，协助开展普法宣传讲座3场次，深入辖区企业“法治体检”2轮次，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，提升矛盾纠纷预防法治化水平，架起一张“有温度”“有温情”的营商环境“防护网”。“下一步，我们为通辽辖区企业更好地提供信用纠纷调解服务，减轻企业诉累，充分利用合同履约+人民调解工作法，更好地为企业提供服务。”内蒙古通辽经济技术开发区信用纠纷人民调解委员会主任梁立英说。

　　作者：奕颖 包世杰 王彬彬

　　来源：通辽经济技术开发区新闻中心