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内蒙古通辽市:“345”工作法推动项目建设提质增效

来源:草原全媒2023-12-06 16:53

内蒙古通辽市:“345”工作法推动项目建设提质增效

  科尔沁区蒙东(通辽)风电装备制造产业基地。

内蒙古通辽市:“345”工作法推动项目建设提质增效

  扎鲁特旗中化学(内蒙古)新材料有限责任公司30万吨乙二醇项目。

  今年以来,内蒙古通辽市锚定以重大项目建设提速提质提效目标,制定并设立推行了重点项目建设3个确保、4个项目库、5个机制的“345”工作法,形成了主要领导亲自上阵,靠前服务,全程跟进,紧盯项目建设目标,抢抓施工黄金时间,加快形成实物工作量,各行业部门强化项目意识,各司其职,通力协作,凝聚起了强大合力。前三季度,全市固定资产投资同比增长35.8%,高于全国平均增速(3.1%)32.7个百分点,高于全区平均增速(26.2%)9.6个百分点。

  确保前期手续加快办理、确保如期开复工、确保投资稳定增长。年初以来,通辽市把握手续办理、开工复工、入库纳统3个关键环节,开展了前期手续办理“冬季攻势”专项行动,市旗两级专班“并联审批”“容缺受理”“帮办代办”,对计划今年新开工项目未办结手续开展集中攻坚,620个重点项目手续办结率于6月底前达到95%以上,高于去年同期6个百分点。对重点项目实行“挂图作战”,每周调度项目进展,每半月研判并解决项目建设存在的问题,以调度促进度。254个项目在春季集中开复工,前三季度项目开复工率达到99%,高于去年同期8个百分点。按月召开固投分析调度会,赴各地靠前指导入库纳统工作,确保投资应统尽统。前三季度,全市固定资产投资同比增长35.8%,进入全区前四。

  建立“四个项目库”,夯实经济持续稳定发展基石。围绕贯彻落实“五大任务”,结合通辽市“十四五”发展规划,聚焦产业转型升级、基础设施补短板等关键领域,分地区、分部门谋划储备了一批符合投向、条件成熟、操作可行的重大项目,持续推进,滚动管理,有力支撑了全市固投稳定增长,有效填补民生领域短板,提高了财政调控能力。建立了自治区级重大项目库,梳理政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上重大项目213个、年度计划投资440亿元,比2022年增加23个117亿元。建立市级重点项目库,谋划招商引资、政府重点实施总投资500万元以上项目620个,年度计划投资642亿元,比2022年增加80个124亿元。建立立项争资“等钱”项目库。全领域包装优质项目,多元化、多渠道储备“等钱项目”550个,总投资1519亿元,2023年计划投资117亿元,资金需求111亿元。截至目前累计争取上级资金81.3亿元用于项目建设,同比增加16.9亿元,增长26%。成功申报专项债项目17个,获得资金9.56亿元。建立亿元以上项目储备库。通过国家重大项目库储备“十四五”建设项目合计565个,总投资3800亿元,为全市“十四五”时期投资高速增长奠定了基础。

内蒙古通辽市:“345”工作法推动项目建设提质增效

  霍林郭勒市30万千瓦风电项目。

内蒙古通辽市:“345”工作法推动项目建设提质增效

  霍林郭勒市内蒙古靖帆年产9万吨铝板基深加工新材料项目。

内蒙古通辽市:“345”工作法推动项目建设提质增效

  奈曼旗经安轧钢酸洗项目。

  实行“五个机制”,重点项目建设跑出高效率。实行市旗两级领导包联机制,市级分管领导牵头调度包联旗县和分管战线部门项目实施情况,各旗县市区政府主要领导靠前服务、全程跟进,前三季度全市213个自治区级重大项目开复工率实现100%,形象进度完成投资372亿元,投资时序进度达到85%。龙马风电主机、兴固新材料、君越生物制药等一批项目建成投产,明阳风电、大唐光伏全部并网,经安不锈钢、梅花合成氨等项目土建部分已完成,康乃尔煤制乙二醇项目成功盘活,238万千瓦风电基地、LXB供水通辽支线工程等一批50亿元以上大项目如期开工建设。实行项目建设“定制式服务”机制,由各旗县市区、市直部门提出需帮助协调解决事项,市级对口部门抽调业务人员组成服务工作组赴现场帮助指导,在“现场看”中“立马办”,使得经安不锈钢、梅花合成氨等一批重点项目关键手续得到了快速办理,列入国家级规划的大广高速与通辽高铁站快速路互通等10个项目全部通过中央加大用地指标保障审核。实行项目全流程帮办代办机制,建立市旗两级工作专班和项目管家队伍“1+1+1”服务模式,构建重大项目“一站式”政务联动、“一网式”在线审批、“一链式”全流程的帮办代办服务体系,对重点项目进行日调度、周报告,制定出台《通辽市工程建设项目策划生成管理暂行规定》,入库项目纳入“多规合一管理平台”,优先享受工程项目策划生成服务,213个自治区重大项目在7月份前期手续全部办结。建立政府投资项目谋划筛选机制,制定出台《通辽市本级政府投资项目决策管理程序》,对重大项目进行事前绩效和财政可承受能力评估,围绕项目必要性、可行性、合理性分级审核把关,将项目划分为孵化库、储备库、管理库和完成库,层层筛选、动态管理。借助“城市大脑”,打造大数据项目监管平台,实时把握全市整体进展及单个项目细节,为政府决策提供强有力支撑。完善通报督查考核机制,定期对各旗县市区、市直部门进行排位通报,对重点项目包联工作和实际部门联席会议落实情况开展联合抽查,制定项目建设和固定资产投资年度考核细则,鼓励项目建设“夺标争先”。

  内蒙古日报·草原全媒记者:郭洪申

  新闻编辑:达古拉

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