黑龙江省“非凡十年”主题系列新闻发布会 改革｜率先完成农村集体产权制度改革

　　□本报记者 李天池

　　在25日举行的“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第四场中，省农业农村厅副厅长李文德介绍了我省在推进农业农村改革方面取得的成效。

　　李文德说，近年来，全省农业战线以实施乡村振兴战略为抓手，以深化农村改革为动力，全力推动现代农业建设，扎实开展农村集体产权制度改革，培育壮大新型农业经营主体，加快构建农业社会化服务体系，积极推动一二三产业融合，实现了农业产能提升、农村加快发展、农民持续增收。

　　李文德介绍了重点改革内容四方面：

　　在全国率先完成农村集体产权制度改革，夯实乡村振兴基础。为探索农村集体所有制有效实现形式，盘活农村沉睡的集体资产，2017年，省委省政府出台了全国第一个省级农村集体产权制度改革政策性文件。2019年底，全省率先完成了国家改革试点任务。目前，全省已有10026个集体经济组织组建了股份经济合作社或经济合作社，占集体经济组织总数的99.9%。2021年4月，在全国率先开展了农村集体“三资”管理突出问题专项整治行动，全省农村集体经济组织收回资金27亿元、集体资源286万亩。

　　培育壮大新型农业经营主体，农业规模经营全国领先。目前，全省在市场监管部门登记注册的家庭农场数量6.17万家，建设省级示范家庭农场1564家。全省农民合作社数量达到9.5万个。2021年，全省50亩以上的农业适度规模经营面积达到1.47亿亩，占耕地总面积的61.5%。规模经营有效提升了劳动生产率、资源利用率和土地产出率，促进了粮食增产、农业增效和农民增收。

　　农业生产托管走在全国前列，有力促进了小农户与现代农业的有效衔接。我省聚焦现代农业发展的关键环节，加快发展农业社会化服务，支持农业服务公司、农民合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务。2021年，在全国率先实施农业生产托管服务整省推进试点，落实农业生产托管服务示范县20个、试点县29个和示范乡镇100个，全省农业生产托管服务面积达到1.48亿亩次。2021年全程托管服务面积2042万亩，今年超过3000万亩，实现了服务主体与农民双增收。

　　推动农业供给侧结构性改革，产业融合步伐进一步加快。2016年以来，我省大力推进农业供给侧结构性改革，充分释放一产“接二连三”功能，加快发展新产业、新业态和新商业模式，加速推动“粮头食尾、农头工尾”头尾衔接、头尾一体、整体升级，延伸农业产业链，打造优质供应链，形成全产业链融合发展态势，加快解决我省农业“量大链短”问题。2021年，全省农业产业化龙头企业1632家，带动农户数274.8万户。休闲农业经营主体和营业收入分别达到4601个、43.3亿元。