黑龙江省“非凡十年”主题系列新闻发布会 改革｜营商环境持续向好向上

　　□本报见习记者 李雪君

　　“十年来，我省坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，锚定打造市场化法治化国际化一流营商环境，以重构体制机制为突破口，一以贯之深化‘放管服’改革，奋力跳起摸高，加力争先晋位，着力为企业群众提供更加便利、更有温度的服务，全省营商环境持续向好向上、市场主体活力有效迸发、企业群众获得感满意度不断增强。”在25日举行的“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第四场中，省营商环境建设监督局副局长李晖回顾了过去十年，我省在持续深化“放管服”改革，着力打造市场化法治化国际化营商环境方面取得的主要改革成果。

　　按下体制机制改革的“总开关”。2018年10月，我省在新一轮机构改革中，唯一自选动作就是，成立省市县三级营商环境建设监督局，构建权责统一、高效集中、一体推进的体制机制。2022年以来，省委省政府高位推动营商环境工作，成立由省委省政府主要领导任“双组长”的组织领导体制，成立20个由省级领导领衔对标的优化营商环境专项行动工作专班，首次召开全省优化营商环境工作会议和优化营商环境专项行动讲评会议，对开展专项行动进行高位调度，以强有力的组织领导，在全省形成了争先晋位的整体合力。

　　下好营商环境制度建设的“先手棋”。牢固树立法治是最好营商环境的理念，颁布施行《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省社会信用条例》《黑龙江省促进大数据发展应用条例》《黑龙江省促进中小企业发展条例》《黑龙江省营商环境监督办法》等地方性法规和省政府规章。聚焦“新官不理旧账”“不履行合同约定”等政府失信违诺突出问题，深入开展专项清理整治，以“零容忍”的高压态势，加大对损害市场主体合法权益的监督震慑力度。

　　牵住深化“放管服”改革的“牛鼻子”。坚持用改革思维和改革办法优化营商环境，省级权力由2889项压减至992项。深入推进行政审批信用承诺制改革，在省级层面公布第一批37项行政审批信用承诺制事项，各市（地）累计公布1085项。市县级政务服务事项网上可办率达到99.08%，134项高频政务服务事项实现“跨省通办”。推进“信易贷”助企纾困，全省成功授信504.94亿元。在全国创新性开展“码上诚信”应用推广工作，助推“诚信龙江”建设。

　　用好数字赋能营商环境的“助推器”。坚持数据多跑路、群众少跑腿，加快建设黑龙江省一体化政务服务平台，努力实现全省政务服务“一网通办”。开设“办事不求人”“投资服务政企通”“政策知晓不求人”等特色专栏，“办好一件事”事项主题集成服务新增至1209项。全省政务服务中心设立“跨省通办”“省内通办”“帮办代办”“政策兑现”窗口，努力为企业群众提供“一站式”集成服务。建成12345政务服务便民热线，实现“7×24小时”全天候人工服务，有效解决了企业和群众诉求。