邢征 身份 鄂尔多斯市委副书记 政法委书记 康巴什区委书记 他的故事 云致辞时一段说唱 迅速火遍全网

　　“呦、呦、呦、呦，各位网友朋友，你们大家都好！欢迎来到康巴什，西北之宝。在所有城市当中，我们最小，但我们人均点击量，高到爆表！”

　　斜戴着帽子，佩戴墨镜，跟着节奏做出不同手势，一副说唱歌手的范儿。今年7月初，鄂尔多斯市委副书记、政法委书记、康巴什区委书记邢征在云致辞时来了一段说唱，迅速火遍全网。

　　“网红书记”邢征所主政的城市康巴什，是一个只有18年历史的新城市。

　　然而，在一群具备互联网思维的年轻干部的推动下，这座昔日人烟稀少的小城，正摆脱依赖土地资源等旧有的发展模式，探索新的发展和管理思路。

　　这里，每个区领导都要直播带货，每个干部的胸牌都可以被扫码点评，每个公民的电子品德积分都可以换取实际的福利。

　　就像“网红书记”所说：家里没矿，全靠流量。

　　处级以上领导

　　都要直播带货

　　“家人们好，大家好，欢迎来到直播间！”

　　7月8日晚上7点，一间不足20平方米的房间里，挤进鄂尔多斯康巴什的5位副区长。此时，他们化身“带货主播”，为羊绒围巾、沙棘汁饮料、酸溜杏、蒙古锅茶、黄河碱地米等多种鄂尔多斯本地特色农产品推介代言。

　　当天，直播持续两个多小时，抖音和快手两个平台一共销售15万元货品。

　　这是康巴什80后副区长杜佳斌人生中的第一次直播带货。“原来看抖音、快手，觉得做直播带货挺容易，但真正面对镜头时，就词穷了。”

　　副区长所在的“多多品”直播间，背后的运营公司是康巴什新成立的一家国有企业。运营总监赵鑫告诉北青报记者，“多多品”于今年6月14日开启试播带货，6月20日正式发布上线。目前，上架货品主要涵盖奶食品、肉制品等多个本土农副产品。

　　“我们是新账号，平时直播间也就20多人，区长直播那天平均在线人数超过200人。播了一个月，成交额约40万，区长带货就15万。”赵鑫说，未来区长们会不定期过来直播，但重点不会放在讲解产品本身。

　　现在，康巴什的处级以上干部都要参与直播带货。直播间外，这些区长们服务的是一个只有18年历史的新城市。

　　2019年到康巴什的任晓彬开了一家烤红薯店，兼卖一些家乡美食。渐渐地，红薯店变成网红店，他也因为能迅速掌握各项新政策，被称为康巴什的“小灵通”。

　　今年4月20日，康巴什融媒体中心将任晓彬的故事拍成短视频发布，一位名叫“齐五柳”的网友点赞评论：康巴什好人。

　　任晓彬说，在视频号评论区，“齐五柳”的身影隔三差五就能看到。演员靳东录了一段视频，为康巴什的数字乡村振兴平台“多多品”代言，一网友问“又赚了鄂尔多斯多少”时，“齐五柳”跟评“免费”“真的免费啊”。

　　很多网友并不知道，网民“齐五柳”就是他们的区委书记邢征，也是鄂尔多斯市委副书记和政法委书记。

　　这个“网红书记”

　　出自海外名校

　　今年44岁的邢征，是内蒙古自治区12个盟市中最年轻的市(盟)委副书记，拥有英国牛津大学、英国伦敦政治经济学院的法学硕士和理学硕士学位。

　　2020年10月，邢征由企转政，“空降”内蒙古，担任包头市委常委、市政府党组成员，2021年5月任鄂尔多斯市委副书记、政法委书记，一个月后兼任康巴什区委书记。

　　对于“触网”，邢征有自己的理解，“我们很多领导干部还是很年轻，我希望他们要懂网、触网，要有对网的感觉。”

　　邢征认为，在聚光灯底下，就要自觉接受老百姓的监督。还要解决具体问题，不能只会在办公室里坐而论道。

　　康巴什没有农业、工业，主要依赖于服务业。“家里没矿，全靠流量。”是邢征常提的一句话。

　　邢征曾多次强调，以新媒体传播好声音，全方位打造“网红康巴什”。从文创雪糕、后备箱集市、城市帐篷营地、康城有约、马上游城等，他邀苏炳添来“数星星”、请靳东代言，邢征让这个城市在“网红”的道路上越走越远。

　　以至于邢征自己前段时间也成了“网红”。

　　7月5日，康巴什·中国网红城市指数发布中心挂牌仪式举行。邢征在云致辞时，先来了一段Rap。致辞的场地是当地会展中心的一角。出场的他，嘻哈风格，戴着墨镜，帽子斜戴，身穿印有康巴什地标的T恤。一开口，就是一段说唱。

　　之后，在工作人员的“提醒”下，邢征摘掉墨镜和帽子，一本正经地开始致辞。

　　致辞结束，他重新戴上帽子和墨镜，“哦，对了，欢迎大家来康巴什避暑休假，吃茶绿马雪糕，看哈达湾晚会，再见！”

　　邢征告诉北京青年报记者，这只是他和同事们临时起意的探索与尝试，也是自己填的词。然而，视频录好后，邢征犹豫了，“这么搞到底行不行？是不是太出圈了？”后来，他咬牙决定“先播了，有什么问题再说。”

　　“康巴什的网红城市指数发布中心，全国独一无二。你自己都不红，怎么扛起这个牌子。”邢征说。

　　成为“网红”后，邢征很担心爸妈批评自己，说当个官不好好当，老不正经的；儿子说，爸你这点儿(踩得)还凑合；女儿说，爸你这有点丢人。

　　但是，邢征认为，“要让康巴什长红，我就拼了，值得干！”

　　干部要接受扫码点评

　　结果与提拔晋升挂钩

　　“摄像机对好，请文旅局、住建局两个单位负责人作检讨发言。”

　　7月13日，康巴什区委二届41次常委会会议召开。这是一次常规的圆桌会议，但是不同的是，邢征设置了一个“站着说话不腰疼”检讨席，两位局长站着“检讨”了40分钟。

　　据多位参会的干部表示，当天的会议少了“好人主义”，“辣味”十足。“老百姓满意率、反应率、推诿率这些都是要考核的，这次他们排在末尾，下次就要换人了。”

　　邢征说，一座“网红城市”要面子，更得要“里子”，“网红城市不能让老百姓吐槽，说领导只为自己红，只为政绩，只为名声。”

　　这从康巴什城管和摊贩的关系就能看出，这里的城管局长不考核利润，但要考核商贩们的赞成度和拥护度。

　　于是事情起了变化。今年年初，康巴什区在原有的三个早夜市基础上，又在居民生活区新增10处免费的便民疏导点，共计150个摊位。摆地摊的商户用手机扫一下“摊位管理码”登记信息向城管备案后，就可以每日在规定时间、规定地点内摆摊卖货，群众也可以扫码监督。

　　卖烤羊肉的艾买提现在已经有了好几个摊位，一个摊位的流水每月就超过9万元。德荣早市水果摊老板张荣则说，自己今年60岁了，外出打工不好找活儿，能摆摊就能有收入。

　　邢征说，在康巴什，对商贩唯一的要求就是认真合法经营，凭良心经营，走的时候地上要干净，该交税要交税。

　　更让人意外的是，康巴什为所有干部设置专属服务评价码，即在工牌上“一人一码”，并于每月初向社会公布上月各单位干部服务评价情况，将评价结果与干部提拔晋升、年度考核、激励问责相结合。

　　什么是好的营商环境和营生环境？邢征认为，老百姓办什么事都顺顺当当的，不用找人，不用托关系，不用采取不当的方式，这就正常了。

　　市民挣“品德积分”

　　可选学位走绿通

　　在康巴什，还有一个奇特的景观，政府主导开发的应用有着强大的网络黏性，甚至反过来推动社会治理。

　　康巴什居民热衷于在政府开发的小程序上抢积分(100积分折合1元)开启“数字消费”的内循环。更有趣的是，平台上还有一种“分”叫“品德积分”，不能抢，只能靠“挣”。

　　例如，见义勇为加20分至50分，好人好事加2分至100分，公益捐款加1分至20分。这些品德虽然不能当钱花，但可以发挥比钱更大的作用。只要分值高了，小到银行免排队秒变VIP，大到选择学位、就医绿色通道。真正做到做好人有好报，做好事也有好报。

　　出租车司机赵勇的老家在鄂尔多斯伊金霍洛旗。2009年，为了孩子上学，他以高出老家房价一倍的价格，在康巴什市府北街一小区买了套学区房。从此，家从伊金霍洛旗搬到康巴什。在他的眼里，隶属鄂尔多斯的康巴什，曾经是干旱贫瘠的戈壁滩，冬冷夏热，风沙肆虐，自然条件非常恶劣。

　　2004年5月，鄂尔多斯宣布在其东胜区西南25公里处建立一座新城，这个承载“鄂尔多斯梦”的地方被命名为康巴什。

　　彼时，这里周末中午，偌大的广场空空荡荡，人们可以清晰地听到几百米外的电音喇叭声、喜鹊从空中飞过时的啾鸣，偶尔也有驶过的汽车与路面摩擦的声音。自从来到康巴什，赵勇一直在埋头拉活儿挣钱，逐渐他发现，乘客从建筑工人变成市民和游客。“人多了，房价高了，上下班高峰期会堵车了。”

　　“几年前，我制作了收款二维码，真的太方便了。”最初赵勇不会网购，不看短视频，更不会“码上生活”。现在，赵勇都学会了。

　　对话邢征

　　干部要懂网、用网 走“网上的群众路线”

　　北青报：云致辞前唱Rap是您的想法吗？有想过自己变成“网红”吗？

　　邢征：是，Rap本身并不重要，而是使用这个载体吸引年轻人。你凭啥搞一个网红指数发布中心？实际上就是用自己的脸去带动流量，这个力气都不肯下，这个风险都不肯冒，你干脆就甭干。

　　说实话，现在媒体、自媒体很发达，但是我们的领导干部，还是在很审慎地或者是过于审慎地在接触这些东西。可能有很多干部是无感、甚至是恐惧感，避之而唯恐不及，怕控制不好出问题。实际上时代变了，有些正向的发声和引导你不去做的话，可能我们就丧失阵地了。再有就是个人问题：你愿不愿意把自己放在风口浪尖上，接受大家的监督？

　　北青报：当时设计Rap这种形式致辞，您自己会不会担心被人说“不正经”？

　　邢征：开始有一段时间，我犹豫了，想说要不然掐头去尾留中间，因为中间那段没毛病，恢复一个常态化致辞的状态。后来，经过研判说，要不然就咬牙播了，有什么问题再说。

　　北青报：您怎么看待自己的“嘻哈”形象？

　　邢征：当时有个网友的评价，我觉得一针见血。他说“帽子一摘、头发一捋，一股慈祥的气息就压掉了青春的感觉。”我们自己在设计的时候，其实就想要有这么一种反差。

　　在新时代的情况下，按照总书记的要求，干部要懂网、用网，走“网上的群众路线”。

　　北青报：您的Rap唱得很有范儿，有经过专门的学习吗，怎么学的？

　　邢征：现学的。我这个形象条件不行、口齿条件也不行，本来这词可能还多两段，到后来我舌头就打结了，实在不行，所以就勉强来了一段。

　　北青报：您觉得唱Rap这件事为什么受大家欢迎，有想过原因吗？

　　邢征：可能是因为它“反其道而行之”。你看原来我头发一弄，再换个白衬衫，其实也很安静慈祥，也很“局里局气”“厅里厅气”。但如果是个真实的人，他肯定是有很多面的。我要回家以后跟我爱人也这么说话，我肯定得挨收拾，跑不了。

　　新时代下，干部其实应该更多元、更真实。如果说最后全穿一样的衣服，那不就变成套子里的人了吗？

　　北青报：当“网红”的感觉如何，会有压力吗？有没有人质疑你？

　　邢征：网上肯定会有人质疑，我能感觉到可能还会有腹诽，但那都无所谓了，反正你这事也干了。

　　我红不红对我本人来说意义不大，更多的还是吸引流量的一种尝试，看看老百姓到底是赞成还是反对。结果肯定是赞成和反对都有，只不过比例不一样，但你预计不到比例是啥？是二八还是倒二八，是吧？现在给我的感觉，起码是正的八二以上吧，这就说明年轻人同意，我觉得这就对了。

　　北青报：您觉得官员穿搭需要“局里局气”吗？

　　邢征：从某种意义上来讲，现在在我们这个行业内，就形成了这么一个氛围，但是如果说过度地成为一种文化，大家都穿成这种样子，其实意义不大。

　　我跟我们康巴什区的干部们曾经也探讨过，要不要把周五这一天拿出来，你爱穿什么穿，民族服装也行，花里胡哨也行，穿个T恤衫来也行。我们保持在需要的时候体现一个整洁大方，但也要有活泼和严肃相结合的感觉。

　　北青报：靠一段Rap说唱走红，从您自身的工作职责来说，它带来了什么意义？

　　邢征：我觉得对我们的社会治理是很有意义的，比如大家现在知道在哪儿能找到书记了，对吧？原来你找不到，你只有打市长热线，然后投诉、写信、上访，现在完全可以通过“齐五柳”这个微信公众号来跟我反馈，我再转到其他的部门去解决。

　　另外，在书记信箱里，百姓现在也知道哪个是我的“马甲”，那他就给你提问，你给他回答，然后我们把问题解决，实际上这就是一种基层治理的现代化或者一种新的方向。

　　北青报：您之前说希望更多年轻人来康巴什，您觉得康巴什未来靠什么吸引年轻人？

　　邢征：我们开玩笑说，上回内蒙古输出技术的时候，可能还是骑马技术和射箭，现在输出的是数字技术。我们现在就是想开放更多的场景，通过输出内蒙古原来很少输出的数字技术，向发达地区靠近，以此来进一步吸引年轻人。

　　文/本报记者 朱健勇 实习生 李芊筱