保障一万余名残疾人平等参加高考

　　各地为残障考生参加高考提供合理便利

　　□ 本报记者　　蒲晓磊

　　对于腿部关节无力的残疾考生章笑语而言，如果没有别人的搀扶，自己进入考场的道路会走得极为艰难和漫长。而且，由于手部无力，肢体残疾的他在答题速度上也比健全考生慢了很多。

　　在了解到他的这些情况后，湖南省教育考试院提供了便利，不仅安排考务人员护送搀扶，还根据《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》，延长了百分之三十考试时间。

　　这样的情形，在各地的高考服务保障工作中并不少见。今年高考期间，湖南、辽宁、海南等地按照相关规定，为残障考生提供单独标准化考场、适当延长考试时间等合理便利。

　　为切实维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等参加高考，各相关部门和各地方将考生服务保障摆在突出重要的位置，为1万余名各类残障考生参加考试提供合理便利。

　　连续9年提供高考盲文试卷

　　今年高考，宁夏回族自治区西吉县的盲人考生杨文举使用盲文试卷参加考试。教育考试部门组织教育、残联有关人士，依据当地考卷专门为他制作了盲文试卷。

　　据教育部教育考试院消息，今年共有5个省区市的8名视障考生使用盲文试卷。自2014年以来，我国已经连续9年为视障考生提供高考盲文试卷。

　　2014年，教育部在《关于做好2014年普通高校招生工作的通知》中明确要求，各级考试机构要为残疾人平等报名参加考试提供便利。有盲人参加考试时，为盲人考生提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助。

　　2014年6月7日，新中国第一份盲文高考试卷面世，河南驻马店市确山县考生李金生成为首位使用盲文试卷参加普通高考的盲人考生。拿到高考分数后，李金生特意给教育部写了信，“主要是感谢，感谢他们给我参与高考的机会”。

　　盲文试卷主要分为两种，一种是全盲考生使用的盲文试卷，另一种是有光感的盲人低视力考生使用的大字号试卷。无论哪种试卷，出题、印制、运输、保密系统等整个流程跟普通高考试卷要求一致。盲文试卷的内容和难度与普通考生试卷相同，根据视障考生的特点，对有图形的地方进行了调整。

　　除了提供盲文试卷，各地还会采取专人引导、优先进入考场等措施，为视障考生提供合理便利。

　　对于这些合理便利，患有视力障碍的刘翰文深有感触。2021年，刘翰文以687分的高考成绩考入北京大学元培学院，“去年高考时，我在一个人的独立考场使用大字卷完成考试，当我阅读着大字卷上的高考题目时，切身感受到了视觉上的清晰与轻松，深刻领悟到了社会公平的意义”。

　　根据考生残疾情况提供支持

　　近年来，为切实维护残疾考生的合法权益，各地纷纷加大了相关工作的力度，按照标准进行严格审查，按照规定提供周到服务。今年高考期间，各地进一步优化考生综合保障服务，为残疾考生提供多种必要支持条件和合理便利。

　　湖南为161名残疾考生提供合理便利，其中包括“延长考试时间，优先进入考点、考场”“需要引导辅助，外语听力免测，佩戴助听设备参加考试”等多项服务。

　　辽宁对79名符合报名条件并通过报名资格审查的残疾人，提供大字试卷、延时、单设考场等合理便利。

　　海南为23名残疾考生分别提供了允许携带放大镜入场、延长考试时间、提供大字号试卷等合理的考试便利。

　　广西为114名残疾考生提供了合理便利服务，切实保障残障考生合法权益。其中，南宁市为22名残疾考生提供了延长考试时间、佩戴助听器进入考场、使用大字号试卷、携带光学放大镜等合理便利。

　　江苏共为159名符合条件的残疾考生提供相应的合理便利。

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　　根据残疾考生的残疾情况和需要来提供合理便利的做法，已经成为近年来各地做好高考服务保障的“必修课”。

　　由此带来的积极效果极为显著——“十三五”期间，申请合理便利的残疾人数量逐年增加。5年内，共有5.75万名残疾学生被普通高校录取，比“十二五”增加1.92万名，增长50.1%。

　　为残疾青年打开无障碍通道

　　近年来我国持续完善相关制度，有力促进残疾人高考合理便利在制度层面上的贯彻落实。

　　2015年，教育部、中国残疾人联合会联合印发了《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)》，对各级招生考试机构遵循高考基本原则，为残疾人参加高考提供平等机会和合理便利作出明确规定。这是我国第一个从国家层面对残疾人参加普通高考而制定的管理规定。2017年，在总结经验、征求各方意见基础上，教育部和中国残联共同颁布了《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》。

　　残疾人保障法规定，国家举办的各类升学考试、职业资格考试和任职考试，有盲人参加的，应当为盲人提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助。残疾人教育条例规定，残疾人参加国家教育考试，需要提供必要支持条件和合理便利的，可以提出申请。教育考试机构、学校应当按照国家有关规定予以提供。

　　持续完善的制度，改变了众多残疾人的命运。数据显示，2021年，高校残疾人毕业生已达25023人，人数创历史新高。

　　中国残联主席张海迪说，在制度层面为残疾考生提供合理便利，为有接受教育意愿的残疾青年打开了一个无障碍通道，现在每年都有一万多名残疾青年进入普通高校，“这些年已经有很多盲人进入普通高等院校，有的还获得了硕士和博士学位”。

　　“很多比我年龄小的孩子都去学了盲人按摩，我希望自己的经历可以为更多的视障学生提供借鉴。”刘翰文说，在人生方向的选择上不是只有一种答案，不要受思维惯性的影响，残疾人有很多路可以走。