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政策“加码”为中小企业“解忧”

来源:中国青年报2021-11-24 21:06

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  部分阶段性惠企政策适时将转为长期实施

  政策“加码”为中小企业“解忧”

  眼下,许多中小企业的发展面临现实困难。一些企业主反映,上游原材料价格高企、订单不足、用工难用工贵、融资难回款慢、物流成本高、新冠肺炎疫情散发、用电紧张等因素都在影响其经营和发展。

  工信部的数据显示,9月规模以上中小工业企业营业收入、利润总额分别同比增长11.2%、3.6%,下行压力加大。如何帮助中小企业尽快脱困?

  在今天举行的国务院政策例行吹风会上记者获悉,工信部、中国人民银行等有关部门陆续公布了一系列措施,多措并举帮中小企业解决实际困难。

  不断提升政策的连续性、稳定性、可持续性

  中小微企业为经济增长贡献了最鲜活的动力,目前,我国的市场主体已达到1.5亿户,其中企业4600万户,99%以上的企业都是中小企业。眼下,中小企业正面临着各种现实困难。

  浙江金华的一位90后企业主告诉记者,由于上游的钢铁等原材料涨价等因素影响,今年以来他所经营的工厂遭遇了成本增加、订单减少、用电紧张等许多问题。加之许多地方出现零散的疫情,快递物流也受到影响,一些货物发不出去,企业资金流也受到了一定影响。

  对此,国务院办公厅近日出台《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》(以下简称《通知》),提出了包括加大纾困资金支持力度、进一步推进减税降费、灵活精准运用多种金融政策工具、推动缓解成本上涨压力、加强用电保障、支持企业稳岗扩岗、保障中小企业款项支付、着力扩大市场需求、全面压实责任9条具体措施。

  工信部副部长徐晓兰表示,下一步,工信部将会同有关部门共同推动《通知》落地生效,一是推动各相关部门、各地区按照职责分工,完善工作机制,加大工作力度,抓紧出台配套政策;二是加强政策研究储备,强化中小企业运行监测分析,推动适时将部分阶段性惠企政策转化为可长期实施的政策,不断提升政策的连续性、稳定性、可持续性,进一步稳定中小企业发展预期和信心;三是加强政策监督评价,定期委托第三方机构开展中小企业发展环境评估,开展促进中小企业发展专项督查工作,打通政策落实“最后一公里”。

  工信部中小企业局局长梁志峰表示,有关部门将加大减税降费力度,出台一系列政策,例如阶段性提高小规模纳税人增值税起征点,降低部分小微企业所得税,延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率等。

  为中小微企业送去金融“活水”

  融资难融资贵依然是困扰中小微企业的一大难题。中国人民银行金融市场司司长邹澜表示,过去一段时间,人民银行积极发挥再贷款、再贴现政策定向调控、精准滴灌作用,新增3000亿元支小再贷款额度,支持地方法人银行增加小微企业和个体工商户的贷款。

  此外,人民银行也在巩固提升两项直达实体经济的货币政策工具的效果。从2020年至今年10月,全国银行累计对14.4万亿贷款延期还本付息,其中支持中小微企业延期还本付息11.8万亿元,累计发放普惠小微信用贷款9.1万亿元。

  据邹澜介绍,人民银行也在着力提升中小微企业供应链融资便利度,发布供应链金融管理制度,构建供应链金融规范发展政策框架,支持中小微企业通过中征应收账款融资服务平台进行融资。今年1-10月,中征应收账款融资服务平台共支持近两万家中小微企业获得融资1.46万亿元。

  邹澜表示,下阶段人民银行将采取一系列措施。例如,用好新增的3000亿元支小再贷款额度,引导地方法人银行增加信贷投放,将优惠利率传导至小微企业和个体工商户;运用好碳减排支持工具、2000亿元煤炭清洁高效利用专项再贷款,推动中小微企业绿色低碳转型;重点关注延期贷款、信用贷款的质量情况,有效防控信贷风险等。

  培育1万家专精特新“小巨人”企业

  在目前已发布的一系列扶持中小微企业的政策措施中,针对“专精特新”企业的措施尤为引人关注。

  金融方面,截至今年10月末,专精特新“小巨人”企业整体获贷率超七成,户均贷款余额为7526万元;10月末,普惠小微贷款支持小微经营主体4217万户,同比增长34.1%。

  财政方面,今年中央财政新增支持“专精特新”高质量发展资金,目前已经安排35亿元,支持1300多家“小巨人”企业高质量发展,安排30亿元继续实施小微企业融资担保降费减补政策。

  “专精特新”企业是具备专业化、精细化、特色化和创新型特征的中小企业,也是政策层面大力培育的企业主体。目前,全国已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家,带动省级专精特新中小企业4万多家,入库企业11.7万家。2020年度国家科学技术奖中,有13个项目都有专精特新“小巨人”企业参与申报。

  梁志峰透露,工信部正在健全完善“百十万千”梯度培育体系,力争到2025年通过中小企业“双创”带动孵化百万家创新型中小企业,培育10万家省级“专精特新”中小企业和1万家专精特新“小巨人”企业,以及1000家左右的制造业单项冠军。

  为培育更多更优秀的专精特新企业,最近国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发了《为“专精特新”中小企业办实事清单》,提出了10项实事、31条具体任务。例如,鼓励金融机构打造专精特新中小企业专属信贷产品,国家开发银行提供技术改造和转型升级专项金融支持等。(记者王林)

[ 责编:王宏泽 ]
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