实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”是坚持和加强党对农村工作全面领导的一项重要制度性安排，是健全乡村治理体系、提升治理能力和水平的重要举措。高质量做好“一肩挑”各项工作，必须进一步强化对村级“一把手”的刚性约束，推动其知责于心、担责于身、履职于行，当好致富“带头人”。

　　严把选用关口，提高准入门槛。始终把政治合格作为第一标准，严格落实“凡进必审”要求，健全乡镇（街道）初审、县级部门联审机制，让“一肩挑”干部逐一过“筛子”，坚决把不符合条件的挡在外面，真正选出作风民主、素质过硬、群众拥护、组织放心的好头雁。“一肩挑”干部履新后，要及时举办专题培训，选派经验丰富的干部为结对帮带责任人，帮助新任“一肩挑”干部快速进入角色。

　　严格日常管理，促其履职尽责。要做好动态研判，随时掌握“一肩挑”干部思想动态、履职情况、群众反响，一旦发现问题，及时提醒、及时纠正。要做好管理考核，健全目标管理、日常考核、述职评议等制度，一月一评比、一季一考核、一年一述职，形成加压驱动的浓厚氛围。要做好正反激励惩处，对先行先试、敢作敢为的撑腰鼓劲，对成绩突出、群众公认的激励表扬，对守摊度日、工作不力的严肃问责，全面调动和激发“一肩挑”干部的积极性、主动性、创造性。

　　严明纪律要求，守住监督底线。要制定责任清单、任务清单、权力清单、风险清单，让“一肩挑”干部“照单履职”。要健全决策体系，严格落实“四议两公开一监督”，建立健全村级班子运行机制，严防“家长制一言堂”作风。要健全监督体系，全面开展任前谈心谈话，言明要求、点醒纪律，拧紧廉洁“发条”；严格落实“三务”公开，健全信访举报受理体系，提升问题线索核查处置效率，倒逼“一肩挑”干部依法依纪依规开展工作。（万鹏）