“我自愿参与到泸县禁毒公益活动中，送禁毒知识上门，做一名禁毒宣传员、信息员！”3月26日，在“无毒龙城，全民参与，泸县快递小哥外卖小黄人在行动”主题活动启动仪式上，泸县快递小哥、外卖小黄人铿锵有力的誓言响彻云霄。

　　泸县利用快递小哥、外卖小黄人连万家、近万民这一独特优势，将禁毒元素融入其中，明标志，亮口号，既送包裹餐饮，更送禁毒知识“大礼包”，把禁毒工作带向大街小巷，带进千家万户。

　　寄递物流、餐饮配送助力禁毒宣传，这只是泸县深度开展全民禁毒的一个缩影。发动全民有奖举报，筹备泸县禁毒协会，建设禁毒主题一条街，开通禁毒公交专线，摘帽创建同步推进……泸县全民禁毒渐入佳境，好戏连连。

　　大格局，顶层设计铁腕禁毒攻坚

　　2020年9月，因外流贩毒问题，泸县被国家禁毒委评定为毒品问题严重地区重点关注。大县、新城、热土的泸县，与“毒品”遭遇，如何摘“毒签”、拔“毒钉”、治“毒瘤”？路在何方，泸县在思索。

　　狭路相逢，智者谋，勇者胜。

　　“我们要彻底铲除涉毒问题在泸县滋生的土壤，争取创建禁毒整治的模范、试点，打造毒品治理的‘泸县样本’！” 在泸县禁毒重点整治攻坚决战动员部署万人大会上，县委书记、县禁毒委主任肖刚掷地有声。

　　勇于担当不回避，直面问题不护短。泸县上下痛定思痛，知不足而奋进，县委、县政府发出了“挂牌即命令、摘帽即创建”的动员令！明确了以高标准摘帽促禁毒示范创建的总目标，近期高标摘帽控局，中期禁毒创建示范，长远全域净化根治，铁腕禁毒，蓝图绘就。

　　全域统筹，多元融合。泸县高屋建瓴，顶层设计，将禁毒工作同党史教育学习、两项改革“后半篇”文章、乡村振兴、经济社会发展稳定相结合，将禁毒工作列入全县经济社会发展第十四个五年总体规划，纳入平安建设和社会治安综合治理范围，一场没有硝烟的禁毒重点整治攻坚战在泸县大地迅速打响。

　　大力度，党管禁毒夯实坚强堡垒

　　泸县高擎党管禁毒大旗，全层级压实禁毒责任，全要素夯实禁毒保障，建强禁毒堡垒，让党的旗帜高高飘扬在龙城大地。

　　“我们要强化禁毒保障，压实禁毒责任，提升禁毒水平，全面打赢禁毒人民战争，为争创禁毒示范城市打下坚实基础！”县委副书记、县长、县禁毒委主任曹阳豪情满满。

　　泸县突出以责传压，高位推动，靶向发力，坚持党管禁毒，精准破解指挥不畅、基础不牢、执行不力等沉疴痼疾，一场深刻的变革大幕已悄然拉开。

　　强化组织保障，升格县禁毒委，县委书记、县长同时担任县禁毒委主任，增扩成员单位至38个，镇、村比照设置，形成三级书记抓禁毒的责任体系。县级领导、成员单位帮扶、包联20个镇、街。制定“1+2+N”工作方案，配套制发了组织领导、任务分解、责任落实、宣传发动、预防教育、缉毒打击、人员管控等41个文件，每周研判会商、每月调度推动、季度检查通报，形成横向到边、纵向到底的摘帽、创建格局。

　　机制解决了，更大的问题摆在面前：干活的人到哪儿招，建设的钱从何处来，督考效能如何汇聚？

　　干就完了！泸县用行动作出了响亮的回答。

　　强化支撑保障，实体化运行县、镇两级禁毒办，县禁毒办增配专干、社工等人员至18人，镇级按标准配备禁毒专干327人、社工378人。建立泸县驻广东禁毒工作站，配备6人，人员涵盖公安、司法、农民工服务等领域。足额保障禁毒工作经费，列入县、镇两级财政预算并确保逐年增长，自2020年9月以来，已投入禁毒资金2500余万元。

　　强化督导保障，在政府绩效考核评价体系中，将禁毒综合目标考核分值权重提升至6%，制定考核办法和责任追究办法。由县禁毒办与县目督办联合组建督导组，专班督导，跟踪问效。

　　挂牌就是命令，开局就是决战。

　　“要破解‘上热下冷’问题，部分同志政治站位不高、敏锐性不强，方法不多、力度不够。”在禁毒工作月例会暨约谈会上，肖刚一语中的。

　　被县委书记点名、排位靠后的5个镇负责人不仅红了脸，出了汗，而且还被“戴了牌”。

　　截至目前，泸县评定重点关注镇1个、治理村20个，约谈镇8个。

　　“惩前”是手段，“毖后”才是关键。泸县禁毒工作责任追究办法犹如一道催化剂，产生了一系列化学反应。一度推进乏力、远离视野盲区的难点、焦点问题，得到了彻底根治并取得阶段性成效。

　　大视野，标本兼治筑牢基层基础

　　“禁毒宣传预防教育功在当代，利在千秋。如何让广大群众特别是青少年对毒品预防教育顺畅的入脑入耳入心，这是我们应该关注的问题。”县禁毒委副主任、副县长、县公安局长宋军说。

　　整合资源，建设载体，创新平台，泸县将禁毒预防宣传教育不断引向深入。

非遗得胜花灯唱禁毒活动

　　整合平安泸县、泸县发布等8个新媒体平台，建设禁毒网络宣传矩阵，9篇禁毒原创作品点击、阅读量破10万。建设县级禁毒预防宣传教育基地5个，镇级“向阳花工作室”20个，村级宣传栏305个，校园毒品预防教育微基地16个，开通禁毒公交专线1条，全力建设禁毒宣传一条街。组织非遗得胜花灯唱禁毒、非遗海潮剪纸绘禁毒、农民演艺颂禁毒等禁毒特色主题活动，人民群众对禁毒宣传的知晓率、获得感明显上升。

　　立足校园主阵地，毒品预防教育在泸县校园遍地开花。

　　健全完善校园禁毒宣教责任制、师资培训机制、效能考核机制等顶层设计，编印《泸县禁毒预防教育读本》2册并在全县学校推广使用，各校开齐开足禁毒预防教育课时。全力打造禁毒示范学校，精心创作禁毒歌曲、话剧、健康操、快板、街舞等节目，启动青少年校园禁毒形象大使评选活动。

　　“下一步，泸县在立德树人实践中将更加注重融入毒品宣传预防教育，在‘青春泸县’系列赛事、大型体育综合赛事等活动中有机融入禁毒元素，扣好人生第一扣。”县委教育工委书记、县教育体育局局长赵德伦介绍。

　　人员管控，是泸县禁毒重点整治攻坚决战的痛点，更是焦点。

　　高质量做好涉毒人员管控工作，既是泸县的当务之急，更是责任与担当。

　　泸县整合资源，用情用心，在人员管控方面创新探索出具有泸县特色的“145N”工作法，工作取得阶段性成效，四类”重点人员管控率99.1%，增长18%；社戒社康执行率99.6%，增长22%。

　　聚焦“一个场所四类人员”五大要素，泸县绘制县、镇、村（社区）三级作战图315张。建立四本台账，制定三张清单。适时启动预警研判与响应、风险排查与识别、问题整改与销号三大机制，实现了一张图纸统揽、一套机制响应、一个标准整改、三级联动协同的推进局面。深化五级包保，压责落细管控服务。配齐专职网格员356名，实行对户籍吸毒人员在所提前介入、出所无缝对接、社区戒毒康复的全程管理机制。通过泸县驻广东禁毒工作站，基层组织兜底管、异地工作站延伸管和公安机关跟踪管，实现了“帮在镇街、管在社区、控在网格”的科学化管控。

企业开展禁毒知识培训会

　　一系列暖心走心的举措，泸县人员管控服务工作锦上添花。重点整治以来，协议就业培训机构2个，办理涉毒人员（家庭）低保29人，帮扶涉毒贫困家庭72个并全部脱贫，培训136人，解决就业34人，支持创业8人。

　　“我们帮教结合，服务管控，以人为本，用细心真情铺就一条吸毒人员回归社会的希望之路。”泸县禁毒办专职副主任李霞如是说。

　　实施泸县“全民禁毒+”系列行动，社会发动力量不断汇聚。

　　“设立单笔最高奖达10万的禁毒举报奖励基金，用于奖励群众举报毒品违法犯罪，充分调动人民群众参与禁毒的积极性。”县委常委、县政法委书记、县禁毒委常务副主任石磊介绍，“截止4月，泸县收到举报线索20多条，兑现奖励金额近5万元。”

禁毒宣传预防教育进校园

　　泸县在全市先行先试筹建泸县禁毒协会，为志愿者协会、行业协会、商会以及工青妇等组织搭建平台，吸纳社会力量参与到禁毒事业当中，全力推进禁毒工作社会化进程。组织快递小哥外卖小黄人禁毒在行动活动，组建禁毒校园宣讲员、禁毒讲师队伍200余人，开展以“向阳花”宣讲团等为代表的禁毒宣讲公益活动300余场次，线上、线下参与受众9万余人。

　　禁毒基础细胞建设不断夯实，全县20个镇（街道）、302个村（社区）因地制宜创新打造“一街镇一特色、一村居一亮点”工作品牌。深入开展“无毒学校”“无毒企业”“无毒村社”品牌创建活动，通过“无毒创建”与“重点治理”相结合，全面打通禁毒工作最后一公里。

　　一系列组合拳，打出了声威，打出了气势，泸县禁毒工作实现着量的累积、质的飞跃。

　　引入科技手段，开展县、镇两级生活污水毒品含量监测和财政供养人员、重点行业人群毛发检测，利用卫星云图、无人机开展禁种铲毒，泸县禁毒预警和监测能力不断提升。

　　综合施策，标本兼治，泸县禁毒打击效能也大幅提升，2020年以来，泸县破获省目标案件3件、团伙案件16件；外流贩毒数2020年17人，下降53%，截止目前外流贩毒实现零发案；全省“禁毒2020两打三控”专项行动排名居全省第六位。

　　把好关，守好门。泸县探索寄递物流监管体制改革，全面加强对物流、快递、邮政企业的日常服务管理和禁毒巡查，实现对寄递物流渠道毒品中转集散问题的源头防治。

　　“我们将在收寄验视、实名登记、过机安检等方面严格操作规程，从源头上遏制毒品流入寄递渠道。发动更多人参与到全民禁毒战争中来，做一名光荣的‘守门员’！”泸县快递小哥余茂信心满满。（莫道江）