三江之源一杯酒 教育攻坚十年灯

　　——教育援青十周年工作纪实

　　本报记者 高毅哲 高众

　　柴达木职业技术学院学生在学唱德都蒙古长调。（学校供图）

　　在海拔4000米左右的高原，什么最珍贵？是氧气。

　　在青海省教育部门负责人眼中，教育就是青海孩子们的氧气，是青海脱贫攻坚、乡村振兴的希望所在。

　　2010年，党中央、国务院就加快青海等涉藏工作重点省发展作出安排部署。十年间，教育部党组认真贯彻落实中央决策部署，全面压实教育援青责任，汇聚教育系统澎湃力量，在三江之源打响了一场波澜壮阔的教育攻坚战。

　　一杯青稞酒，是青海人民最质朴的感谢。

　　十年教育灯，是青海发展最坚实的支撑。

　　集全“部”之力，为对口援青打好组合拳

　　坐落在青藏高原东北部的青海，拥有美丽壮阔的草原，是令人称羡的资源大省。但这广袤高原也是阻隔经济社会发展的深沟，历史上，受气候恶劣、交通不便等因素影响，青海贫困人口较多，教育水平相对落后。

　　底子薄，任务重，教育对口援青工作怎么干？教育部集全“部”之力，打出了一套顶层设计、分层施工、条块协同、狠抓落实的组合拳。

　　这套对口援青组合拳，是为教育发展擘画蓝图的组合拳。

　　十年间，教育部党组高度重视对口援青工作，先后三次召开教育援青工作会议，并会同国家相关部委先后出台加强“十二五”“十三五”期间教育对口支援青海工作的意见等文件，为教育援青工作的有效实施提供了坚强政策保障。

　　历任教育部党组主要负责同志和分管负责同志多次赴青海调研指导，推动教育援青工作落地见效。部党组书记、部长陈宝生两赴青海，走访校园内外，深入田间地头，看民生、找问题、谋对策，鼓励青海坚持教育事业改革发展的有益探索，将高等教育对口支援的道路走得更深入，将职业教育这一主线抓得更牢靠，将民族教育抓得更有针对性。

　　这套对口援青组合拳，是为高原明天培育希望的组合拳。

　　十年间，教育部通过中央专项下达青海基本建设项目资金190余亿元，占全省建设项目资金的57.4%。教育对口援青工作以项目建设为抓手，大力改善办学基本条件，促进教育优质均衡发展，集中有限资源支撑教育事业加快发展。

　　在教育部统筹推动下，承担对口支援青海任务的北京、天津、上海、江苏、浙江、山东六省市，把支持教育优先发展作为重中之重，强化责任担当，不断加大帮扶力度，为青海教育发展提供了有力支持。

　　玉树地震发生十年来，北京“教育援玉”共安排26个项目，覆盖了从学前教育、中小学教育到职业教育、技能培训等州上所有的教育形态，并向边远乡村、边远农牧区倾斜。面对黄南藏族自治州基础薄弱的教育条件，天津市教委和滨海新区促进项目投入，开展组团支教、结对帮扶、定向招生等形式对口支援工作。在海南藏族自治州教育局局长加泱曲杰看来，江苏省立足海南教育实际，把补齐教育短板作为援助重点，着力在人才支援、师资培养、资源共享、条件改善方面下功夫，极大推动了海南州教育事业的发展……

　　遣精锐之师，为高原教育书写新篇章

　　历史是忠实的记录者，它默默地为这场跨越山海的对口援助书写精彩注脚。在这卷波澜壮阔、举世瞩目的援青篇章中，“教育人”三个字熠熠发光。

　　“病没病不知道，睡没睡不知道，饱没饱不知道。”江苏省无锡市语文特级教师黄兴安用“三个不知道”向记者描述自己刚到青海时的身体状态。领导一再劝他回去，他硬是凭着坚强的毅力坚持了下来，还把同是教师的爱人樊庆侠动员来青海。一时间，“夫妻同时支教高原”的佳话传遍雪域高原。

　　清华大学先后选派李建保、陈强、梁曦东、王光谦四位知名学者出任青海大学校长，形成了青海大学校长由清华大学选派、青海省政府任命的独特工作机制。十年间，清华大学各学科的领军人物一批又一批地来到青海，着力打造三江源生态、高原医学、高原农牧业、盐湖化工等优势学科。

　　时任青海省教育厅副厅长的援青干部赵江，对青海省8个州地市38个县的教育进行实地考察，用教育规律和先进理念，结合高原地区实际和特点，为当地教育的可持续发展谋篇布局。

　　北京师范大学教授王英典挂职青海师范大学生命科学学院院长期间，抓住三江源、祁连山国家公园的设置契机，调整学院学科设置，积极筹建生态学本科专业，为建设重点科技创新平台及团队打下坚实基础。

　　天津大学教授魏建国挂职青海民族大学计算机学院院长，到任期满后，考虑到学科建设正在成长期，他毅然留下，并推动设立青藏高原首个信息安全和人工智能专业、全省唯一工业机器人实验室和网络安全实验室。

　　有人问：教育援青，难吗？苦吗？累吗？

　　他们说：4000米的海拔能慢慢适应，青稞酒的醇香会永记心间。尽心了、尽力了、尽责了，我们是俯仰无愧的援青干部！

　　谋教育变革，为高质量发展蓄势赋能

　　工作日的中午，海南州共和县的学校里，经常出现来自江苏常州的三名援青教师的身影。原来，他们是在利用中午的空闲时间，与当地教师进行课业研讨，在备课、上课、评课、说课等方面进行全方位指导。

　　共和县城北区教师切桑吉说：“课题研究一度是我们的难题，但在常州老师的帮助下，我们掌握了很多方法，为独立承担课题打下了很好的基础。”

　　据统计，十年来，六省市为受援地区培训教学管理人员、教研员和骨干教师8000余名，安排各支援帮扶省市370余所中小学校与青海各市州中小学校建立了结对帮扶关系，选派1300余名支教教师和支教研究生团队赴青海各市州有关学校开展“团队式”支教帮扶。这些“造血”式帮扶，为青海基础教育打造了一支高水平的师资队伍。

　　类似这样一点一滴的变化，发生在各级教育中。十年汇聚，悄然改变着青海的教育生态，为青海学子求学之路点亮明灯，为全省经济社会高质量发展蓄势赋能。

　　2019年5月，中国政府网公布通报，因职业教育改革成效明显获国家奖励支持的6个省份中，集高原地区、民族地区、西部地区于一身的青海跻身其中，与浙江、山东、广东等东部经济发达省份并驾齐驱。

　　这让很多人吃惊，但细数起来，却又是意料之中。

　　在果洛州，自2015年成立上海·果洛职教联盟以来，联盟围绕当地产业发展，合理研制专业规划，设置配套的课程和教材，并把上海具有国际水平的职业教育专业教学标准、精品课程、示范品牌专业成果向果洛州推介，积极探索出政府、学校、行业协会、企业“四方联动、合作育人”的培养模式。

　　又何止在果洛？优学校布局、调专业结构、促产教融合、强双师师资、增经费投入……在援青干部的奔走和对口支援省市的支援下，青海职业教育脱胎换骨，焕然一新。

　　十年间，在教育部和有关省市的大力支持下，青海省高校主动争取支持，逐步形成了高水平大学团队式支援合作的新格局。各支援高校倾力支持和帮助青海省高校提升办学水平，推动青海高等教育发展迈上新台阶。

　　以中国地质大学（北京）对口支援的青海大学地质工程系为例，经过两校共同努力，2011年地质工程系获批“地质资源与地质工程”一级学科硕士学位点，实现关键突破。中国地质大学又先后推荐地质学、测绘科学与技术、地质工程3个方向各一名专家成功申报“昆仑学者”。与此同时，中国地质大学全方位支持实验室建设，就仪器购置方案、实验室管理制度、人员上岗操作培训等一系列环节给予地质工程系大力支持，高水准人才培养条件已初具规模。

　　随着一批批专家团队的到来，青海高校的学科建设水平逐年提高，一批实验平台陆续建成，青海的高等教育发展跃上新台阶。青海大学“三江源生态”学科成功入选世界一流学科建设行列，获批国家大学科技园和国家重点实验室，成为部省合建高校；青海师范大学、青海民族大学博士学位授予单位先后获批，实现了青海省本科高校博士授予单位全覆盖……这些举措，抓住了青海高等教育发展的短板和弱项，有效解决了受援学校力所不能及的关键问题。

　　“经过多年努力，形成了6所高校共同支援青海大学的工作格局。青海大学从一所名不见经传的西部普通高校，发展成为国家‘双一流’建设高校和部省合建高校，实现了跨越式的发展。我深切感受到，对口支援工作为青海高等教育注入了巨大活力，充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。”青海大学党委副书记、常务副校长李丽荣说。

　　践责任担当，统筹下好全国一盘棋

　　十年来，六省市全力支持青海改善办学条件，累计落实六州教育援助项目近260个，援助资金达12.7亿元，这些项目紧贴受援地区实际，针对性、实效性强，有效地发挥了补短板作用，成为教育援青工作品牌。

　　上海市优先实施教育项目、保障教育资金投入，使果洛教育援助资金实现跨越式增长，教育援助项目领域明显拓宽，多方参与教育援助的格局逐步形成。十年来，上海共计组织实施教育支援果洛项目126个，援助资金约6.32亿元。

　　山东通过搭建远程智慧援教平台、流动教研平台、战略合作平台，克服了教师支教和名师送教成本高、受益面小的局限，补齐了海北教研力量薄弱、常规教研开展不足的短板。山东省教科研专家和海北州教师组成联合课题组，进行“科研攻关”，500余人参与其中，极大提升了海北州的教育科研水平。

　　浙江不断完善“组团式”帮扶机制，形成了10所重点中高职院校“10+1”组团帮扶海西州职业教育，5所重点中学“5+1”组团帮扶海西州高级中学的局面。北京每年精选5名教师实施“组团式支教”，尤其注重对当地教师的思想引领、思维历练、思路激活，开展教师岗位技能、教师专业发展、课堂教学等指导工作，开创了玉树教育援建领域10余项“零的突破”。

　　无锡45所学校与海东56所学校开展校际共建，双方加强结对学校骨干教师培养培训，实施课程资源共建共享，形成了一批当地名校、名园、骨干人才、特色班和精品课堂；天津与黄南州结成友好学校36对，校际间通过交流共建，逐步探索德育活动、心理健康、家庭教育三结合教育合作，达到相互促进的目的；山东突出内涵建设，深化山东省、海北州中小学校结对帮扶机制，实现中小学结对全覆盖。

　　异地办班同样是援青工作的一项重要实践，青海先后在省外20余所中小学和中职学校举办异地办班，选送青海普通高中和中职学生1.8万余名，使学生的思想观念、学习成绩、民族团结一家亲的意识有了显著进步。

　　十年来，南京市设立的“江宁高中海南民族班”共招收10届792名学生，从摸索到规范，江宁高中海南民族班已成为江苏对口支援海南州工作的优质品牌；天津优质高中为黄南州开设了异地高中班，630余名黄南学子与天津学子共同学习、共同生活、共同成长；北京投入1.912亿元支持玉树高中生异地办班“千人计划”，资助建档立卡贫困家庭高中生，全面实现贫困家庭子女异地就读全免费。

　　异地班普遍注重学生生活、学习习惯的养成。在异地班，讲卫生、守纪律、爱学习蔚然成风；寝室中地无浮尘，内务整齐；教室里窗明几净，书声琅琅；食堂里，安静而食，桌净盘光。学生巨大的变化让家长感激不尽。

　　青海省教育厅民教处有关负责人说：“刚开始办异地班的时候，有个别家长舍不得把孩子送到异地去学习。但是，随着异地班学生的学成归来，在老百姓中产生的影响越来越大。现在，家长送孩子到异地上学的积极性一年比一年高。”