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一、破解“用工难”行动
一是实施分类精准帮扶。创建“岗位资源库”和“就业人群库”。在企业岗位需求和求职人员需求之间架好桥梁。部门联动、分类分策推进高校毕业生、退役军人、残疾人、失业人员等群体多形式实现快速、就近、高质量就业。健全完善“快速就业援助”机制,精准对接基层闲置劳动力资源,持续拓宽就业渠道,提供量身定制的“岗位推荐、签约面试、对接跟踪”等就业指导服务3场以上。确保全年城镇新增就业 4577人及以上。突出抓好高校毕业生就业帮扶。落实高校毕业生就业、创业、社保、交通、住宿、实习、引才等就业补贴政策惠及高校大学生68人,惠及金额27万元;开展离校未就业高校毕业生就业帮扶工作,实施1311服务,即免费提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或就业见习机会。
二是实施“两补”就业激励政策 。为企业提供爱心岗位补助。制定补助政策,惠及企业招用困难群众就业,按实际聘用人数给予企业社保补贴。补贴标准为同期基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费企业缴纳部分的最低标准之和,补贴期限不超过3年。 为帮扶对象提供就业补助。安排公益性岗位时,缴纳社会保险的,给予每人每月 600元的岗位补贴和300元的社保补贴;未缴纳社会保险的,给予每人每月700元的岗位补贴。
三是扶持创业带动就业。大力开展面向困难群众、失业人员、退伍军人等群体的创业讲坛,全年举办5场,高质量完成求职创业补贴工作,精准摸底大中专困难学生底册,积极对接温州摸底清单,大力开展创业担保贷款和创业场地租金补贴工作,主动作为,强化服务,确保2023年发放创业担保贷款 1800万以上,发放创业场地租金补贴3万元以上,全年扶持创业300人以上,带动就业900人以上,全力支持创新创业鼓励吸纳就业。
四是深化劳务对接协作。全力推进贵州省遵义市和安顺市劳务对接、劳务协作、就业扶贫等系列活动,全年举办跨省劳务对接10场以上。春节赴劳务输出省贵州省遵义市和安顺市开展4场劳务对接活动,参与企业20家,提供1100个岗位。帮助劳务输出劳动力在龙企实现稳定就业,促推东西双方共富共赢。同时加强与运营商合作,对春节后来龙工作人员按照手机推送就业信息,及时摸排企业用工需求在人才网等网站发布。
五是持续做好动态用工监测。通过实地走访、问卷调查等形式高密度开展用工监测,动态开展用工分析,摸清企业岗位和用工实际情况,确保企业生产稳定有序,防化大规模失业风险,服务经济社会发展大局。同时,以电话、视频、现场会等方式入企驻企开展“现场办公”,帮助协调解决企业用工问题,力争排摸企业用工需求3500个以上。
六是搭建就业创业平台。大力发挥“温州人才网”云端引才作用,优化“千企百校人才合作对接会”、双线招引活动等就业创业服务平台,高频推出热门行业网络专场招聘会及线下产业专场招聘会、大型季节性人才交流会等,为人才提供高效便捷就业创业服务。特别制定今年开工建设的异质结电池重点用工企业“一对一、分层次、分计划”的招引人才任务清单,招才联络制,提供全方位的贴心、暖心服务。
二、破解“技术难”行动

一是优化职业教育专业 布局。针对龙港企业发展状况和技术人才需求,优化职业教育专业布局,根据企业需求培养新专业、打造专业群,培养与企业用工相匹配的技术人才。以温台职业教育“一县一改革”项目(“立足产业学院,培育印刷高技能人才”)为重点,助力印刷企业技术改革和人才培育。
二是深化“留龙提技”职业技能培训。进一步加强技师学院龙港分院、社区学校和成人技术培训等建设工作,深度推进企业职工技能提升、新型职业农民培训、职业资格培训等职前、职中、职后技能培训,全面提升企业用工水平。积极扶持重点人群、重点行业、重点企业通过技能培训或自主评价提升留岗员工技能水平,对培训评价取得相应职业技能等级证书的,按规定落实职业技能培训补贴。针对乡村剩余劳动力、失业人员、低收入家庭人员等重点人群开展针对性专项职业能力培训,助力乡村振兴和共同富裕改革,促进弱势群体增收就业。
三是推动公共实训基地场地、设备共建共享。强化公共实训基地的公共性、公益性、开放性、综合性,做好公共实训基地与院校、企业实训基地的有效衔接。以公共实训基地为平台,统筹整合运用院校、行业协会、企业及其他社会组织的培训资源,提高培训资源的综合利用效率和使用质量。深度推进职业学校生产性实训基地建设改革,通过以奖代补的方式,把生产性实训基地建到企业中去。既减轻学校投入成本,又减轻企业负担,还把双师型教师派到企业去,把专业学生带到生产实践中去,解决企业招工难的问题。
四是强化企业健全职工技能培训机制。支持各类企业广泛开展职工岗位技能提升培训,大力开展产业技能人才企业自主评价。实施企业技能人才自主评价等级试点工作持续提质增效,积极谋划推动印刷工种考核体系标准化建设,成为浙江标准,乃至全国唯一印刷考核体系标准。全年新增新建10家以上自主认定企业,春节期间辅导2家以上自主认定企业,全年开展技能提升培育活动50家以上,新增企业技能人才2000人以上,其中高技能800人以上,技师50人以上,春节期间组织5家以上试点企业开展岗位技能提升行动,预计200人以上。
五是健全终身职业技能培训制度。深入实施职业技能提升行动和重点群体专项职业培训计划,以公共实训基地、龙港职高等为主要载体,以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要形式,持续大规模开展职业技能培训,持续增强技能人才发展动力和创新创造活力。
三、破解“读好书难”行动

目前龙港市企业员工子女入学意愿入读义务教育公办学校已经应保尽保,入读率达到100%,“读书难”的问题已经解决,但是“读好书”的问题在一定程序还存在。因此从八个方面寻求突破,切实解决企业员工子女“读好书”的问题。
一是突破容量瓶颈,实现公办学校应读尽读。制定“十四五”教育设施布局规划,针对产业园区等民工子弟相对集中的地方重点布局,高标准落实建设标准,快速度推进扩容提质工程。投资28.6亿元,新建新城实验中学等30个教育重点项目(其中中小学7所,改扩建4所),预计再增学位1.5万个。同时,我们撤并小而优学校6所,实现规模在500个学生以下的学校全面清零。确保优质学位容量的极速扩张,弱校的迅速撤并,真正实现了企业员工,尤其是随迁子女就读公办学校应读尽读。
二是突破户籍限制,实现有房子就可就近入学。对进城务工人员来来说,户籍与老家的宅基地和村居红利是捆绑的,作为移民城市,实际居住人口就是我们最宝贵的战略资源。因此在招生政策中,弱化户籍限制,只要在龙港有房产,就可就近入学,让随迁人员不再因为户籍而纠结。从而切实解决企业中高职称人员子女和长住龙港人员子女就近入读优质学校的问题。
三是突破名校壁垒,实现高积分就可以入名校。每年从城区15所优质学校,至少安排136个学位并逐年增加,给高积分的随迁子女入学,让随迁子女更公平而有尊严的享受优质教育。
四是突破民办学校瓶颈,实现无差别购买服务。针对随迁子女选择优质民办学校的,在向民办义务教育购买服务时,实现无差别购买。
五是突破人才子女就学时限,实现来了立即入学。凡是符合人才引进条件的人员子女,突破以往在学年初插班入学的惯例,开辟绿色通道,实现人什么时候到位,孩子就什么时间入学。
六是突破家校时空,实现民工子弟初中寄宿制。针对务工人员随迁子女对公办寄宿制的强烈需求。在实验中学和龙港三中布局部分寄宿制以满足积分入学的需要。同时,加大投入,把龙港十中至十四中等民工子弟初中改建成寄宿制,解决“上学远”的同时,也迅速提高教育教学质量,进一步提高群众满意度。
七是突破传统思维,实现明星企业入学奖励政策。为激励明星企业,每年奖励明星企业2个优质学位,以确保其在岗职工子女可以享受优质教育服务。
八是突破城乡差别,实现教育共同发展。深度推进基于分批摇号的阳光招生与阳光分班制度,实现就学机遇的公平。同时,以“510”教共体为抓手,实现“以城带乡、以强扶弱、优质均衡、共同发展”的目标,为随迁子女提供更为均衡而高质量的服务。 (浙江之声记者林璐茗、通讯员李统繁报道)
