共享单车的“园山管理模式”:建立信息源管理机制

2017-07-17 10:43 来源:深政观察 

  从此,在深圳市龙岗区园山街道的共享单车告别凌乱的时代,该街道借助市容巡查勤务模式,在做法上进行创新,市容巡查员不仅在大街小巷履行其他本职工作的同时,增加了“遇到共享单车的小问题随手整理,大问题落实企业监管”这一常态化工作。

  共享单车影响市容的难题迎刃而解,离不开这个街道的上下一心“治乱”。今年五月份中旬,园山街道党工委书记、办事处主任曾宪旺就已要求园山执法队着手开始推行勤务工作模式,针对共享单车的现状要有细化的方案和举措,在此框架下,街道执法队积极约谈共享单车区域负责人,利用勤务模式微信平台,建立共享单车共同整治信息源机制。

  市民:园山共享单车咋就从此整齐了呢?

  这几天,住在龙岗区园山街道银荷社区居民陈先生发现,经过这段时间以来的市容整治,街道的市容环境有了天翻地覆的变化,牛皮癣没了、卫生死角的垃圾清理了、破损的广告牌拆除了……

  更令人惊喜的是,原本散布在街道大街小巷的共享单车也变得整整齐齐。“这不可能呀”,陈先生纳闷了,共享单车的使用者的素质有高有低,要求所有市民在短时间都将共享单车使用后摆放整齐,条件有点苛刻,“肯定有人在背后做了好事”。

  陈先生住在银荷路,接下来,他细心观察发现,在自己居住之处周围的共享单车不时出现一些印着“市容巡查员”的身影,他们巡查经过时,一遇到共享单车随意摆放、胡乱堆积的现象,如果是小问题,就立即摆放整齐,而遇到大的问题,就联系单车所有方落实监管。

  当然,市容巡查员们的出现,并非随意而为,而是园山街道在落实“市容巡查勤务模式”上增加的一个创新的常态化的内容。

  何为“市容巡查勤务模式”呢?早在此前,龙岗区城管局出台了《落实创建城管执法勤务模式和市容动态巡查管控机制工作方案》,要求各街道实行城管执法勤务模式,而园山街道是较早一批主动落实执法勤务模式的街道之一。

  从工作进度上看,早在6月中旬,园山街道在安良、大康社区试点城管勤务模式,6月底,街道就完成了执法勤务模式的各项准备工作,7月1日正式实行。

  政策:“市容巡查勤务模式”落地生根

  数据显示,目前,园山街道6个社区共150名市容巡查员已经全部到位,街道辖区按照社区划分为8个片区,由各个社区的城管所所长和执法队公职人员担任片长,实行片长包干责任制。每个片区配备10-20名市容巡查员,每个片区再进行分组,实行网格式管理。

  “这个数据还会继续增长,到9月份可以达到300人”,街道执法队副队长李鸿宗透露,这段时间,园山街道全面落实“市容巡查勤务模式”,规范巡查行为,建立动态管控机制,实行24小时“三班倒”勤务模式。

  此外,根据具体安排,各片区每周召开一次市容巡查工作例会,总结本周巡查工作,针对新情况新问题加以改进,不断总结提高,切实改进巡查工作方式方法,提高巡查处置的效率,避免市容巡查队伍空转、空巡现象。

  据悉,为提升相关业务水平,街道执法队分别组织各社区城管分队开展城管执法勤务模式培训会”,会上认真学习了《市容巡查工作手册》、《深圳市经济特区市容和环境卫生管理条例》和“十乱一超”处置操作流程,并重点就队伍的工作职责和行为规范进行了明确。

  创新:共享单车在园山的整治常态化

  实际上,园山街道将共享单车的整治常态化,在龙岗区乃至全深圳市而言,都算是创新之举。从某种意义上讲,园山人敢吃这个螃蟹,也的确是魄力非凡。

  自去年10月开始,共享单车登陆深圳,在市民“最后一公里”出行中扮演着越来越重要的角色。然而,共享单车的出现,虽然给我们的出行带来了极大便利,但违规停放、违规骑行、盗窃私占等行为,同时也给给创建文明城市带来了一定不良的影响。

  今年五月份中旬,园山街道党工委书记、办事处主任曾宪旺就已经指示园山执法队,要着手开始推行勤务工作模式,针对共享单车的现状要有细化的方案和举措。

  在曾宪旺看来,共享单车便利了市民最后一公里的出行问题,但同时因为企业监管力度不够大,方便市民的同时也因为乱停放严重影响了市容市貌的管理。在此框架下,街道执法队积极约谈共享单车区域负责人,利用勤务模式微信平台,建立共享单车共同整治信息源机制。

  接下来,是园山执法队对共享单车的行动和常态化时间:

  6月7日,园山街道执法队负责人主动约谈摩拜单车园山片区负责人,商讨共享单车停放问题,强调了企业的社会责任;

  6月8日,园山街道执法队协同摩拜单车园山片区管理方,携手整治城中村乱停放问题;

  7月13日,园山街道执法队队长罗军同志组织执法队公职人员、社区城管所所长和市容巡查员召开园山街道城管勤务模式阶段性总结会和观摩会……

  深化:小问题随手做,大问题落实企业监管

  “主要以教育、引导方式为主,劝导居民正确停放共享单车,在龙岗大道沿线,对共享单车规范停放进行了指导”,罗军在接受采访时称,按照曾宪旺书记的理念,街道采取“小问题、随手做”的巡查模式,“共享单车市容巡查员发现了凌乱后,直接摆放整齐划一后才能离开”。

  对于共享单车在市容整治中出现了大问题,园山街道采取另一套方案,要求共享单车企业落实监管责任,同时在共享单车比较集中的区域实施划线管理方案,全面彻底改变园山辖内共享单车的乱摆放状态。

  罗军称,园山执法队采取“721”工作模式,即城市管理用服务方式解决百分之七十的问题,用管理方式解决百分之二十的问题,用执法方式解决百分之十的问题,市容巡查员在规定工作时段和地域内开展不间断巡查,对发现的“十乱一超”等市容违法问题,遵循“劝告、警告、报告”原则,实现市容巡查全覆盖和动态监管。

  而接下来,园山街道将积极落实巡查队伍统一化、军事化管理,通过统一采购巡查队伍装备与标识,并严格落实勤务模式,确保打造出一支形象整齐划一的规范化市容巡查队伍,为园山的城市环境品质提升行动保驾护航。(王法总、王炎、周伟涵)

[责任编辑:王宏泽]

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