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2月28日至3月1日,玉树藏族自治州民政局、州三江源报社、州岭格珠商贸有限公司组成的慰问玉树边界地带疫情防控群众工作组在治多县政府、县民政局负责人陪同下,从县治加吉博洛镇驱车265公里到达索加乡政府所在地,29日驱车90公里前往西恰山、峒日日久索加乡莫曲三社牧民驻牧地开展慰问、调研工作。
天边的索加
此次慰问、调研工作是根据青海省民政厅《关于疫情防控期间关心关爱困难群众开展社会救助‘六个一’活动的紧急通知》(青民发【2020】10号文件)精神,以及州委吴德军书记、州长才让太、副州长才玉等领导的有关具体安排部署下开展的。同时,与县委主要领导进行了广泛的交流,形成了“慰问鼓励边界牧民驻守边地,调研了解群众所思所想及问题”框架指导。工作组此次慰问边地牧户13户,召开座谈会6次、个别交谈了解情况12人。对玉树藏族自治州治多县索加乡莫曲三社的边界疫情防控工作,精准落实《青民发【2020】10号》文件要求提供了依据,也对该地区牧业生产、人民生活及边界管理有了一个全新的认知和掌握。进一步树立起围绕边界建成小康的意识在索加乡党委会议室,工作组与治多县、索加乡负责人一同重温了《关于西藏自治区与青海省行政区域边界部分地段划分及有关问题的批复》(国函2001{51}号)和《青藏勘界第七次协商会议纪要》(国家民政部11号文件)精神,进一步从思想上廓清了方向、厘清了思路。认为:国务院和民政部两个重要文件,以及两个边界地共同协商制定的《青海省玉树藏族自治州与西藏自治区那曲地区共建平安边界友好协议》、《青海省玉树藏族自治州与西藏自治区那曲地区行政区域界线管理联席会议制度》,为进一步加强双方边界地区管理打下了良好的基础。是两地间消除隐患,保持现状、和睦相处的基础和郑重承诺。
入户调查
座谈中,大家一起回顾了时任索加乡党委书记杰桑·索南达杰曾经为了边地管理呕心沥血的动人往事。他担任索加乡党委书记期间,各项工作围绕边界的安宁,开创性开展工作。他连年深入边界地区了解情况,书面向县、省及国务院扶贫办、国家民委请求协调减免受灾群众购畜财政借款、银行贷款,争取索加乡公路项目、建立宗教活动点等。他为了边界管理和群众安居乐业想尽了办法,跑断了腿。大家纷纷表示,没有边界的安定,就没有边界群众的小康生活,要进一步强化边界管理,维持现状,牢固树立起围绕边界建成小康社会的意识。学了文化就是好莫曲三社夏生那义牧场距离索加乡政府所在地60公里,在这里工作组慰问了文青、尼玛东周2户边界牧民,他们说近三十年来党和政府先后三次为他们修建了100平方米的边界工作站、80平方米的边地牧户用房,优质草场面积50平方公里,分别是冬春牧场夏生那义、夏秋牧场诺杂,有牦牛70头。本来也有藏系绵羊200只,因忙不过来,只有卖掉,只养牦牛。
59岁的文青说,我们家是1963年初从县城附近的当江荣搬迁来此放牧,当时这里是治多雅拉部落的驻牧地,周边百公里无西藏那曲安多县和海西州乌丽大队的人在这一点放牧。尼玛东周,今年42岁,他说:“我们这里的牧场水草丰美,我们对这片草原有着深厚的感情。现在兴起牧户移民搬迁,贫困户可以去城里,老人在城里享受城镇的医疗保障,孩子们可以上学。我作为一个党员,要听组织的话,而且我个人身体也不错,生活上也算富裕,我就要在这里驻守边界,在这里当一个快乐的牧人。”尼玛东周有个儿子叫林周巴登,他说他不是不爱上学学文化,他上完初二之后就辍学在家当牧民,原因是家里的牛羊太多,他想给父母减轻负担,就回来上学了。他说他虽然只上了初二,但是学来的东西很有用,比如给父母当宣传员,讲国家大事和国家惠民政策,给来自县、乡的工作组当翻译、当向导,我母亲经常夸我学了文化就是好。把疫情防控当做与州委、县委保持高度一致的体现在莫曲三社峒日日久念青俄玛达草原住着4户牧民、17人,他们的放牧地非常辽阔,就在西恰山北面的八字塘放牧,牦牛400头,绵羊1300只。
曾经是莫曲三队的会计,今年75岁的老党员罗松东周给大家讲了有关西恰山和峒日日久山脉地名来历的优美传说和说法。他说峒日日久地名的来历有两种说法,一说这里有丰富的铜矿资源,谐音藏语的“铜”。一说这里是养羊的好地方,在这里放羊牧户家里的羊可以达到一千只;关于西恰山,他说相传莲花生大师传教路过此地,他的水晶念珠在这里散串,形成了一座山。后来,人们到此处可以捡到水晶、钻石的碎片,就名唤“西恰日久”。他说:“我们住在这里,党和政府的干部经常来这里看望我们,心里很高兴。我是一名党员,曾经为大家做了一些事情。发生雪灾的时候,我想的不是我们家死了多少牛羊,担心的是谁们家没有吃的,谁们家的娃娃病了需要帮助。他说着擦了擦眼眶边的眼泪。他说:“我任何时候都是党的人,在这里放好牛羊就是报党恩。儿子青梅公保外边走得多,有发展经济的头脑,他说要办企业,我说不离开这里就可以。”
在最边界管理站
关于1月底至今的冠状肺炎疫情防控工作,39岁的青梅公保说:“武汉的疫情虽然离我们很远。我们没有掉以轻心,在这里按照乡里的安排,每家除了出牧、归牧外,进行相对的隔离。每家都有一个生态管护员,任务就是沿着路边巡逻,有外地流动人员就让他离开。在没有移动电话信号、网络的地方用对讲机进行联系沟通,我们把疫情防控当做与州委、县委保持高度一致的体现。”通往索加乡和多玛乡的路牌在莫曲三社扎龙俄玛住着索加乡最边缘的三户人家,分别是娘尕、看卓吉、多弄三家牧户。冬窝子距离乡政府80多公里。生活条件相对于前面叙述的几家差一些。由于其中一家近期办丧事,工作组发放面粉、大米、清油、糌粑,逐个安慰一番后离开这里,前往念过陇巴山下的国家公园索加乡保护站莫曲村生态管护员休息室。
进行资料核对
在念过陇巴的岔路口,立有一块路牌,上面用箭头指示着索加乡和多玛乡的方向。在这里工作组拿出了地图和调研的情况进行一一对比,进一步廓清了“索加牧民自索加乡建乡以来,以西恰山为中心,在唐古拉山以北、通天河以南驻牧”的历史及现状。
边界贫困户
29日晚10时,工作组完成在索加边界的慰问和调研后。3月1日,本来慰问完2户索加乡移民贫困户准备返回州府的工作组,又获得一条有关边地管理的线索。又去曾任20年莫曲大队队长、乡民兵营长、大队民兵连长、今年82岁的老党员阿坤·松然家里慰问和调研。
老党员阿坤·松然
松然老人虽然年事已高,但是精神矍铄,思路敏捷。他有一尊毛主席的石膏像,有人要拿重金买,他都坚决回绝,他说:“我是毛主席时代的人,人活着就要和‘毛主席’在一起,谁都别想分开。”他的话令人震撼,令在场所有的人敬佩、敬重。松然老人对索加前世今生了如指掌,他说他们家是1965年从治渠乡迁徙索加乡。他的介绍拨开了迷雾,澄清了浑浊。当时,他们家迁到索加的时候西有西藏那曲安多县、北有本省海西州的乌丽大队的牧民“借山放牧”。乌丽大队后来离开了,但是安多县的牧民并没有离开,久而久之形成了目前“混居混牧”的现状。翻开资料,资料里也很明晰,老人的话得到印证,确有其事。1962年冬那曲安多县遭受特大雪灾,经过多方协调,1963年起借治多县索加乡唐古拉山以北地区的草山安置灾民。后来,有借无还,州委多次派工作组进行调查。在文革中期,州委派部队、民兵一千来人在县武装部杨部长带领下来到边界,对借牧治多县索加乡草山的安多县多玛乡牧民做工作,要求多玛乡牧民不准越界放牧,考虑到大局可以在划定的地区混居混牧。从此后,相安无事,1989年松然老人退休。结束语在玉树边界地区开展对疫情防控期间不通车辆、不通物流,导致生活受到影响的边界牧民慰问,得到了县委、县政府的大力支持,县委书记任宝元与工作组组长州民政局长活泼、副调研员久美才仁、综合科副科长尕松江措进行了长时间的情况介绍和观点交流,县政府曹昌魁副县长、县民政局长普布才仁,全程陪同,介绍情况。得到了治多县索加乡党委政府的配合,尤其是受到了牧民群众的欢迎和称赞。
“边界慰问、调研工作刚刚开始,接下来。我们要将党的关怀和上级的安排部署,落实到疫情防控期间边界地区群众,让群众感受到党和政府的温暖,进一步激发他们爱边、护边、坚守边界的积极性,为玉树两个越来越好的奋斗目标增添强劲动力”活泼说:“今天召开的民政局党组扩大会议决定,共安排1500万元临时救助资金,以解疫情防控期间,因地处边远,不通物流造成的边界地区困难群众、冬春雪灾困难群众、特殊困难群体的燃眉之急。其中治多县300万元、曲麻莱县300万元,杂多县300万元,玉树市200万元,称多县200万元,囊谦县200万元。”
我们通过这次慰问和调研,基本廓清了治多县索加乡莫曲三社与西藏自治区那曲县安多县牧民在边界目前处于“混居混牧”现象的来龙去脉,进一步坚定了边界地区围绕边界管理谋发展的思路。同时,在也看到了边界地区党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范作用的凸显,以及广大牧民矢志不渝听党话、跟党走,建成小康社会的决心和信心。
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