青岛市教育系统深圳体悟实训工作专班走进企业、学校和机关，以深圳职业教育发展经验推动解决青岛职业教育校企合作不深等痛点难点

　　青岛职教园区建设：吹荡职业教育发展一池春水

　　青岛日报社/观海新闻11月22日讯 职业教育应生产需求而生，又促进生产提质增效，它与产业结构、城市发展有着密切的联系。深圳承担着粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双驱”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加的历史使命，其城市发展定位必然需求与之同频共振的现代职业教育。目前，教育部、广东省人民政府正推进深圳职业教育高端发展、争创世界一流，率先建立中国特色职业教育高质量发展模式。

　　一场教育系统的“前后方”深入考察、学习深圳，正在改变着青岛职业教育的未来。近日，由青岛市第七批赴深圳体悟实训队员组成的前方工作组，与从青岛赶赴深圳的后方工作组，共同组成青岛市教育系统深圳体悟实训工作专班，围绕赋能青岛职业教育发展，专赴华为技术有限公司、深圳职业技术学院、深圳市教育局等企业、学校和机关开展了调研。

　　“青岛的职业教育走在前列，但依然面临职教体系不完善、办学规模偏小、专业建设不强、中高职衔接不紧密、校企合作不深等问题。” 青岛市教育系统深圳体悟实训工作专班总负责人、市教育局副局长、第七批赴深圳体悟实训干部姜林说，当前青岛正在规划建设现代职教园区，恰是破解这些深层次问题的重大契机，借鉴吸收深圳职业教育发展经验，结合青岛实际，职教园区将力争以“先行先试”之势，吹荡青岛职业教育发展的一池春水。

　　破解中高职衔接问题，需加强顶层设计

　　目前，青岛拥有职业院校86所，在校生23万人，职校数量和在校生数量分别是深圳的2.7倍和2倍左右。与青岛相比，深圳职业教育规模不大，但教育质量、就业质量、助力产业发展能力上乘。当前，青岛正在规划建设职教园区，借此之机，青岛向深圳职教学习的第一个方面就是加强顶层设计，解决中高职衔接问题，破解职教发展过程中普遍面临的机制难题。

　　中高职衔接是推动中等和高等职业教育协调发展，系统培养应用型、技能型人才的途径，但中高职衔接当前面临的主要难题是管理体系不同。中职属于市教育局管理，高职则是市政府。为解决中高职衔接，加强部门间的协同配合，深圳除了建立深圳技术大学，从体系上畅通从中职到高职到本科的升学渠道之外，另外的解决途径还有加速推动高职本科办学、成立职教集团。

　　“深圳要建设世界一流职业教育高地，一方面在扩展职校规模，另一方面是通过推进高职本科、建立职教集团来构建中高本一体化培养。”深圳市教育局主任督学蔡茂洲说，深圳高职院校共3所，目前正推进深圳职业技术学院（以下简称“深职院”）和深圳信息职业技术学院（以下简称“深圳信息职院”）开展高职本科，推进中高、中本衔接。更为重要的是，将利用该两所高职成立“一东一西” 中高衔接职业教育集团，赋予高职人事管理权、经费使用权、考核权等，以委托管理的方式，通过高职带动中职发展，促进专业课程设计、分段培养任务等一体化，从而真正实现中高职衔接。

　　蔡茂洲表示，深圳正在筹备全市职业教育大会，预计职教集团届时将挂牌成立。大会将力图把目前制约职业教育发展的一些瓶颈障碍清除，确定包括技校（目前由人社部管理）在内的职业教育，由统一部门进行管理，解决九龙治水的问题。

　　“这给我们的一个启示是，青岛也要加快高职本科的发展。”青岛市招生考试院信息处处长、第七批赴深圳体悟实训干部丛涌泉说，加快推动青岛职业技术学院等符合条件的高职逐步培养成本科院校，发展应用技术类大学，让参加春季高考的职业学生有更多的上升空间，在家门口享受更好的优质教育。此外，借鉴学习深圳在机制体制上的突破，以政府为主导，统筹推进中高职一体化发展。

　　青岛职教园区并非简单地建好之后让职校搬进去，而是锚定产业发展需求，深化校企合作，促进专业升级，为城市发展培育高水平技能人才，助力“工赋青岛”、“工匠之城”建设。“职教园区是青岛职业教育发展的增量，是对现有存量的扩优提质。青岛在做该增量时，一定要做好顶层设计，理清职业教育的隶属和使用之间的关系，树立全市一盘棋。”姜林说。

　　40余年来，深圳经济特区发展既离不开高层次领军人才的“引领创新”，也离不开高技能工匠人才的“精耕细作”。深圳职业教育以区域发展战略为引领，与产业发展、城市建设相融合，提供了大批高素质的技能人才。这尤其值得青岛职教园区建设以及青岛职业教育发展借鉴。

　　大规模集成电路属于高新技术产业，一般认为其所需的高端人才，职业教育无法承担培养任务，但深圳职业院校敢闯敢试，通过对产业链条的细致研究，发现产业除需要研发、设计类的高端人才外，也大量需要版图设计、后端封装测试、高技术设备操作与运维等岗位的技能人才。于是深职院和信息职院在全国率先建立微电子专业，加快培养相关人才。

　　5G通信技术，也是普遍认为职业院校无法开设的相关专业，但深职院与华为、思科、中兴等企业紧密合作，打造电子与通信工程学院，形成了全国领先的电子信息工程技术、现代通信技术、计算机网络技术、物联网应用技术、移动互联应用技术、信息安全技术应用等王牌专业群。

　　类似的事例不一而足。可以看出，深圳职业教育始终以服务产业发展需要作为职教专业设立依据，深圳发展需要什么产业，就构建什么专业，瞄准“高、精、尖、缺”，重点布局符合国家战略新兴产业和大湾区重点优势产业。

　　“除了着力打造引领型优质专业之外，深圳职教的另一大亮点是推进专业设置、培养与产业需求精准对接，提高技能人才培养的适配性、精准性。” 崔西展是青岛电子学校校长，他侧重关注职校培养人才如何更好地适合企业需要，而深圳聚焦“证书”，闯出的一条依托国际认证考证、企业标准考证上岗的“课证共生共长”之路让他印象深刻。

　　以深职院与华为共建的产业学院为例，深职院依据华为建立的行业标准，改造其课程体系和课程内容，并引导其学生报考华为的相关认证，而企业的认证标准也根据职业教育的教学规律、技术和产业发展趋势不断调整更新，学校据此及时调整课程类别、课程内容，形成动态运行机制，有效解决了传统人才培养模式滞后于市场需求的问题，从而实现了教育质量和就业质量的双提升。

　　当然，并非获得企业行业标准认证就一定到该企业就业。但是，只要符合了其认证体系，就可以沉淀到企业的上下游，跟它的体系配套，最终受益的还是企业。对于职校而言，与这些龙头企业建立了命运共同体，也随着其规模扩张，实现了“走出去”战略。目前，深圳职业教育通过服务中资企业海外市场，在马来西亚、保加利亚、乌克兰、南非等国家设立职业教育培训中心，开展职业技能培训，不断提升着知名度、认可度。

　　“当前，教育部正在推进‘学历证书+若干职业技能等级证书’（简称‘1+X’证书）制度。深圳在该领域的做法启示，青岛职教园区建设既要围绕产业链进行布局，也要聚焦‘证书’，加强与头部企业、龙头企业的合作，切实推进校企深度融合。”青岛市教育局职教处副处长褚志军说。

　　目前，深圳多所职业院校与华为、比亚迪、平安科技、阿里巴巴等行业龙头企业紧密合作，对接人工智能、5G、物联网、智能装备等战略性新兴产业布局专业，建设了一批特色产业学院，实施“六个共同”：共同建设高水平专业、共同开发课程标准、共同打造师资团队、共同设立研发中心、共同开发高端认证证书、共同“走出去”，探索形成适合中国国情的“双元”育人模式。

　　对于青岛而言，并不意味着已经失去了与这些龙头企业的合作机会。事实上，包括深圳在内的众多龙头企业皆有在北方发展市场的需求。“青岛职教园区要建设好，青岛职业教育校企合作要走向深入，一方面需要在机制体制上需求突破，另一方面要深耕‘证书’，锁定这些具有行业标准制定的企业，以此来改造完善青岛职教的教学体系、教学内容，使之更贴近企业市场，突破产教融合‘合而不深’、校企合作‘校热企冷’的难题。”姜林说，青岛的职教园区位于莱西，围绕莱西、青岛以及胶东五市发展需求，将重点布局汽车专业、现代制造专业，电子信息技术专业等四新经济相关的重点专业，突出职业教育对高新技术产业发展和产业结构战略性调整的支撑作用。

　　发展方向的确立，得益于建立了青深互动“常态化”工作机制。一个月以来，一支包括青岛市第七批赴深圳体悟实训队员、青岛市教育局、青岛市职业教育学校在内的前后方教育系统队伍，共同组成青岛市教育系统深圳体悟实训工作专班，由第七批赴深圳体悟实训队员作为前方工作组，发挥前沿哨兵作用，提出调研方向、课题；由青岛市教育局和青岛市职业教育学校工作人员作为后方工作组，定期空降深圳，以问题为导向，三方共同做好人工智能教育、青岛职教园区建设、职业教育发展与基础设施建设、政策法规创新试点等方面课题研究。

　　研究课题确立后，走访调研企业更加具有了针对性和目的性。赴深圳博伦职业技术学校考察，探讨珠宝专业在青岛布局的可行性；与腾讯座谈，就电竞专业在青发展深入交流；赴越疆科技调研，推动其机器人视觉标准在青落地……近期，青岛市教育系统深圳体悟实训工作专班根据莱西、青岛以及胶东半岛的产业基础和未来需求，建立在深圳的考察调研匹配名单，优先与行业标准制定企业进行合作，寻求最佳的合作伙伴。目前，腾讯、越疆科技等企业对“入驻”青岛职教园区均表达了强烈愿望。

　　“我们将与后方保持随时联系的工作方式，每半月召开一次视频会议，集中研究重点工作事项和课题进展。”姜林表示，接下来，将配合国际人工智能教育联盟在深圳召开专题研讨会，邀请深圳相关企业赴青考察，举办青深两地青年教师论坛等，以青岛职教园区建设为契机，借鉴学习深圳等城市先进经验，推动园区承载、校企合作、专业升级，带动起整座城市的职业教育转型跨越，加快培育高水平技能人才，助力青岛产业发展。（青岛日报/观海新闻驻深圳记者 李勋祥）

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