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我国西部欠发达地区高海拔、温差大、干燥少雨、贫瘠砂石地多等自然条件是种植农作物的制约因素,但却是种植酿酒葡萄、发展葡萄酒产业得天独厚的自然优势。
“葡萄酒产业已逐渐成为西部欠发达地区调整产业结构、优化生态建设、加快脱贫攻坚、融入‘一带一路’的理想选择和重要产业。建议将国产葡萄酒由工业产品列入农产品范畴,取消10%的消费税,逐步降低葡萄酒增值税税率,降低企业税负成本。”全国政协委员、宁夏工商联主席何晓勇说。
何晓勇说,以宁夏为例,贺兰山东麓日照充足,热量、矿物质丰富,土壤透气性好、昼夜温差大、降水量少、黄河灌溉便利,是世界公认的种植酿酒葡萄的“黄金”地带。截至2019年底,宁夏年生产葡萄酒1.3亿瓶,酒庄年接待游客达60万人次以上,综合产值达260亿元,每年为生态移民提供就业岗位12万个,工资性收入约9亿元,当地农民收入的1/3来自葡萄酒产业。
近年来,随着我国葡萄酒消费市场的迅速增长,世界主要葡萄酒出口国纷纷瞄准我国市场,成本低、价格低但品质不低的国外葡萄酒大量进入我国市场,带来巨大冲击。受自然条件限制,宁夏等西部地区酿酒葡萄种植需要越冬埋土防寒和灌溉设施等附加投入,加之我国葡萄酒按照工业产品征税,进一步提高了葡萄酒生产成本。据统计,国产葡萄酒平均利润10%左右,而进口葡萄酒平均利润可达25%。
何晓勇委员建议,将国产葡萄酒由工业产品列入农产品范畴,取消10%的消费税,结合我国葡萄酒产业发展实际,逐步降低葡萄酒增值税税率,降低国产葡萄酒税负成本;实施减税降费等差异化政策,将西部酿酒葡萄基地建设列入专项给予扶持,支持葡萄酒产业品种选育、栽培技术、酿造工艺、生产装备、衍生品开发等基础性应用研究,鼓励有条件的西部欠发达地区发展葡萄酒产业;从国家层面加大葡萄酒推广力度,争取国际葡萄酒赛事、会议等重大活动承办权,并将举办选地向宁夏等西部欠发达地区倾斜。(光明日报全媒体记者 张文攀)