正在阅读:石嘴山市长李郁华:资源型城市要依靠创新驱动突破“路径依赖”
首页> 地方频道> 地方频道-宁夏> 要闻 > 正文

石嘴山市长李郁华:资源型城市要依靠创新驱动突破“路径依赖”

来源:中国发展网2019-09-26 10:51

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  认真践行新思想 主动担当勇作为

  加快推动石嘴山市转型发展高质量发展

  石嘴山市人民政府市长 李郁华

  落实新发展理念,实现高质量发展,是新时代中国特色社会主义思想的核心内容。作为市政府党组成员,坚守党的宗旨性质,就是要坚守为人民谋幸福的初心,强化担当作为,就是要履行好推动经济社会高质量发展的责任和使命。

  习近平新时代中国特色社会主义思想既凝结着党和人民的实践经验和集体智慧,也反映了习近平总书记坚定的理想信念、真挚的家国情怀、强烈的使命担当、坚韧的斗争精神和非凡的革命勇气,是必须深入学习和践行的当代中国马克思主义。习近平总书记强调,要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责、积极主动作为。具体到石嘴山,就是要把加快转型发展、高质量发展作为不忘初心、牢记使命的具体实践,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想指导石嘴山发展,切实把主题教育的成果转化为推进石嘴山改革发展稳定的实际行动,以强烈的政治担当诠释初心,用实干实绩实效践行使命,全力推动石嘴山转型发展、高质量发展,开创“两个转变”新局面,走出一条资源型城市转型发展、高质量发展的新路。

  一、推动转型发展、高质量发展,必须要突出理念创新

  习近平总书记指出,发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。我们推动转型发展、高质量发展,必须要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,做到“五个坚持不动摇”:

  一是坚持创新驱动,加快转型升级,提高发展质量不动摇。把创新作为引领发展的第一动力,强化产业联动、创新驱动、平台带动,推动石嘴山由宁夏工业的“摇篮”向科技创新的“摇篮”转变。

  二是坚持协调发展,促进区域联动,推进城乡融合不动摇。加快银川都市圈北翼建设,打造城市特色,推进基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境协同共保,增强城市集聚和辐射带动能力。

  三是坚持“两山”理论,加强生态保护,推动绿色发展不动摇。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,始终把山水林田湖草作为一个生命共同体,一体化开展生态环境保护和修复,推动石嘴山由工矿时代向生态时代转变。

  四是坚持改革开放,开展“双招双引”,激发“双创”活力不动摇。充分发挥政府有形之手和市场无形之手的叠加效应,推动重点领域和关键环节改革,着力提升开放型经济发展水平,让创新创业活力加速释放,打造内陆改革开放新高地。

  五是坚持共建共享,推进脱贫富民,增进民生福祉不动摇。牢固树立以人民为中心的发展思想,全力推进脱贫攻坚,加快富民增收步伐,织密织牢民生保障网。

  二、推动转型发展、高质量发展,必须要突出路径转变

  习近平总书记指出,现阶段,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展,就是经济发展从“有没有”转向“好不好”。对石嘴山而言,推动转型发展、高质量发展,重点要抓好三个转变:

  一要从资源依赖型向依靠创新驱动转变。加速突破传统发展模式和产业结构的“路径依赖”,向科技要效益,向创新要效益,推动经济从资源开发型向效率提升型,再向创新驱动型和高效益型转变。 重点抓好“四个一”行动,围绕引进专家团队是关键,建立研发机构是重点,选投高新技术及战略性新兴产业是根本,实施高管培训计划是保证,引导企业增品种、强品质、创品牌,加快培育发展高新技术产业、战略性新兴产业,增强企业创新发展活力,激发企业内生动力,提升企业核心竞争力,加速新旧动能转换。

  二要从传统产业主导向传统与新兴并重转变。借用新理念、新技术和新模式,围绕建链、延链、补链、强链,加快传统产业改造提升;加快发展网络经济、文化旅游、现代物流、电子商务、科技金融、医养健康等新经济新产业,打造新的增长动力。 重点抓好产业链链长+产业联盟盟长+ 行业协会会长+牵头银行行长“四长”联动机制落实,有效统筹政府、企业、协会和金融机构各方资源,促进产业链、创新链、资金链“三链”融合,努力把推动高质量发展的各方面力量整合起来,把促进企业创新发展的各方面优势发挥出来,把加快产业转型升级的各方面动能释放出来,加快推动传统产业向高端化、智能化、集群化方向发展。

  三要从招商引资向“三争三引”转变。要从单纯引资金、引项目向资金、技术、人才全面引进转变,坚持招商引资和招才引智并举,借力发展、借船出海、借梯登高。 招商引资方面,突出“精准、绿色、效益”,围绕延链、补链、强链绘制产业链重点企业招商地图,通过建立一个链条、一套政策、一个专班、一家银行,全力打造“人才+资本+项目+政策+服务”的招商新模式,提高招商引资的针对性和有效性。 招才引智方面,突出高、新、特,从单纯引才、单纯招商,向“人、财、项目”和“团队+技术+资本”打包引进的模式转变,形成“团队+技术+资本”的招引新模式。

  三、推动转型发展、高质量发展,必须要突出动力变革

  习近平总书记指出,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。党的十八大以来,我国发展新动能迅速壮大,经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动,由主要依靠第二产业带动转向依靠一二三产业共同带动。具体到石嘴山,我们就要坚持以提高质量和效益为中心,彻底转变投资拉动为主的增长模式,加快转向投资、消费、出口并重的多轮驱动。

  一要更加注重投资结构优化。实现高质量发展,要落实在高质量的项目上、高质量的投资上。要坚持“四提高两下降”,靠有效益、有质量、有创新的投资,拉动经济增长,推动结构优化,努力实现更高质量、更好效益、更可持续的投资增长。

  二要更加注重消费市场培育。坚持把消费作为经济发展的内生动力,作为高质量发展的关键环节,按照“六个稳”要求,积极扩大消费,推动供给结构与需求结构有效匹配,增强消费、投资、净出口协同拉动作用。要大力发展网络经济、文化旅游、康养产业等,做活午间经济,激活假日经济,点亮夜间经济,培育消费新热点。

  三要更加注重净出口增长。对外贸易要在净出口上下功夫,净出口才是拉动增长的关键。要围绕发展开放型经济、建设开放型城市,发挥“口岸+保税”的独特优势,加快石嘴山现代物流集聚区建设,突破发展跨境物流、电子商务,推动传统对外贸易向现代国际贸易转型,大力培育外向型经济,推动贸易进出口持续增长。

  四、推动转型发展、高质量发展,必须要突出特色推动

  加强城市特色建设是泰峰书记带领自治区党委常委集体调研石嘴山,为我们开出的一剂良方,也是我们提升城市品质,增强城市活力,提高城市吸引力,进一步激活高质量发展的重要举措。我们要紧紧围绕“创新型山水园林工业城市”这个定位,把城市特色、城市个性、城市功能、城市环境和城市文化进行统筹规划,处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系,以特色引领城市发展。

  一要打造好特色街区。要依托文化、旅游、商业、餐饮、特色产品等资源优势,打造好专业市场、专业街区、核心商圈,加快推进划行归市,促进消费升级,聚集人气、带动商气,吸引人口回流。当前主要任务是,整合提升万达休闲特色街和商业步行街两大商圈;推进宁夏农副产品一条街、中国名小吃一条街、旅游产品一条街打造。

  二要创造好城市景观。紧扣山水、生态作文章,做好重点区域、关键节点景观绿化,加快推进主题公园改造提升,打造提升城市景观亮点。注重引爆点、兴奋点的打造,抓好印象贺兰山、梦幻星海湖项目建设,进一步增强吸引力。

  三要塑造好城市品质。提升城市品质也是短期内能够彰显城市特色的重要手段。通过加强建筑色彩、建筑立面等要素控制,加快推进城市亮化、北武当河“煤城记忆”文化长廊、星海湖夜景打造等工程建设,丰富特色元素,营造风格多样、层次分明、特色鲜明的夜间景观,进一步提升城市品位。

  四要改造好城市环境。改善市容环境是提高城市品质,增强城市吸引力,提升城市竞争力的重要举措。加快推进主街道立面改造、烂尾楼处置等12项行动,做好路灯、广告牌、停车位等基础设施的改造提升,加大环境卫生的整治力度,维护特色城市的良好形象。

  五、推动转型发展、高质量发展,必须要突出环境优化

  要深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神,认真落实 共同抓好大保护,协同推进大治理的要求,着力加强生态环境保护,切实打牢高质量发展的基础。

  一要优化生态环境。围绕“共治大生态、共抓大保护、共推大整治、共建大花园”的思路,坚决打好污染防治攻坚战,切实抓好山水林田湖草试点项目、贺兰山一体化综合整治,持续推进黄河、沙湖、星海湖、三五排和水源地生态保护,努力打造“贺兰山生态长城”;全力抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改任务,做到真整改、真落实、真销号,切实为全市人民守住一片蓝天、一方清水、一脉青山。

  二要优化园区环境。园区是经济发展的主战场、招商引资的主平台、产业集聚的主阵地、企业发展的主载体。围绕“五化四链”工作目标,突出整体优化、区块整合、产业发展、环境面貌、项目质量、服务水平“六个提升”,切实加快园区优化整合。严格落实“企业亩产效益综合评价”办法,倒逼落后产能淘汰、“僵尸企业”退出、低效企业转型转产,着力打造创新引领、绿色发展的创新型生态园区。

  三要优化政务环境。以“最多跑一次”撬动“放管服”改革,加快推进重点领域和关键环节改革,激发潜力、增强动力、释放活力。全面推行“5550”审批服务,减少审批环节,企业开办、不动产登记、建设项目从立项到施工许可分别控制在5个、5个和50个工作日。

  四要优化营商环境。服务项目、服务企业、服务投资者,就是服务发展。坚持做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到让企业平时感受不到政府的存在,在企业需要时又无处不在,真正实现政府有求必应、无需不扰。认真落实优化营商环境“1+16”政策文件,推动减税降费政策落实落地,着力营造亲商、安商、富商的良好发展环境,真正把政策红利转化为发展红利。

  千道理万道理,发展是硬道理;千条万条,不落实都是打白条;千难万难,勇于担当作为才能攻坚克难。作为新时代的党员干部,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉锤炼党性、明确方向、增强本领、践行宗旨,把对党的绝对忠诚融入血脉,把为党履职尽责作为追求,把为民服务宗旨铭记于心,把清正廉洁底线牢牢守住,始终在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率、在一心为民服务群众上作表率、在真抓实干推动发展上作表率,在清正廉洁自我革新上作表率,走好新时代的“长征路”,当好新时代的 “答卷人”,用实际行动践行党的初心和使命,用转型发展、高质量发展的新成绩向新中国成立70周年献礼。

[ 责编:王宏泽 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 香港市民为罗伯举行“头七”法事

  • 第六届中国国际马戏节文化惠民演出在澳门举行

独家策划

推荐阅读
这是11月19日在玉树藏族自治州囊谦县境内拍摄的雪山。初冬时节,在青海省玉树藏族自治州境内,群山、草原、河流在蓝天白云的映衬下构成一幅幅美丽的画卷。初冬时节,在青海省玉树藏族自治州境内,群山、草原、河流在蓝天白云的映衬下构成一幅幅美丽的画卷。
2019-11-20 10:35
11月19日,在香港上水,市民排队为被暴徒杀害的清洁工罗伯献花。
2019-11-20 09:48
11月19日,演员在第六届中国国际马戏节文化惠民演出上表演。当日,“珠澳一家亲“——第六届中国国际马戏节文化惠民演出在澳门举行。当日,“珠澳一家亲“——第六届中国国际马戏节文化惠民演出在澳门举行。
2019-11-20 09:39
11月19日拍摄的第28届中国金鸡百花电影节开幕式现场。新华社记者 姜克红 摄  11月19日,演员在第28届中国金鸡百花电影节开幕式上表演。新华社记者 姜克红 摄  11月19日,市民代表及演员在第28届中国金鸡百花电影节开幕式上表演。
2019-11-20 09:16
11月19日,在美国华盛顿的美国国家动物园,大熊猫“贝贝”启程回国前散步玩耍。在华盛顿美国国家动物园出生和长大的雄性大熊猫“贝贝”19日结束旅美生涯,踏上回国旅程。在华盛顿美国国家动物园出生和长大的雄性大熊猫“贝贝”19日结束旅美生涯,踏上回国旅程。
2019-11-20 09:15
11月18日13时50分许,山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司9102工作面发生一起瓦斯爆炸事故。记者从山西省平遥二亩沟煤矿瓦斯爆炸事故抢险救援指挥部了解到,经过紧张救援,截至11月19日2时,抢险救援工作结束,事故共造成15人遇难、9人受伤。
2019-11-19 10:57
(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章·总书记关切开放事)带来“民生新获得”——透视身边的开放  11月6日,在第二届进博会品质生活展区,观众在欧莱雅旗下品牌彩妆展台试用口红。
2019-11-19 08:59
11月16日,一只红嘴鸥飞过滇池岸边的聂耳雕塑。据介绍,近年来飞临昆明越冬的红嘴鸥数量逐年增加,成为“春城”昆明的一道独特景观。据介绍,近年来飞临昆明越冬的红嘴鸥数量逐年增加,成为“春城”昆明的一道独特景观。
2019-11-19 08:56
24岁的玛依拉·帕尔哈提来自新疆乌鲁木齐,7年前,毕业于舞蹈专业的她加入新疆生产建设兵团杂技团。 新华社记者 卢烨 摄  11月17日,玛依拉与丈夫谭木在舞台上表演《九儿》。 新华社记者 卢烨 摄  11月17日,玛依拉与丈夫谭木在舞台上表演《九儿》。
2019-11-19 08:56
这是11月18日拍摄的巴基斯坦喀喇昆仑公路二期工程赫韦利扬至曼塞赫拉高速公路段。新华社记者 刘天 摄  这是11月18日拍摄的巴基斯坦喀喇昆仑公路二期工程赫韦利扬至曼塞赫拉高速公路段。
2019-11-19 08:45
当日,土耳其最大城市伊斯坦布尔出现大雾天气。新华社记者 徐速绘 摄  11月18日,土耳其伊斯坦布尔市区被大雾笼罩。
2019-11-19 08:44
这是11月18日在泰国曼谷举行的国际防务展上拍摄的北方工业展台坦克模型。中国国家国防科技工业局组织7家军贸公司以“中国军工”国家展团形式首次参展。中国国家国防科技工业局组织7家军贸公司以“中国军工”国家展团形式首次参展。
2019-11-19 08:38
这是11月18日在利比亚首都的黎波里空袭现场拍摄的一辆被毁的卡车。新华社发(哈姆扎·图尔基亚摄)  这是11月18日在利比亚首都的黎波里空袭现场拍摄的一辆被毁的卡车。新华社发(哈姆扎·图尔基亚摄)  这是11月18日在利比亚首都的黎波里拍摄的空袭后的工厂外景。
2019-11-19 08:37
这是11月17日在意大利威尼斯拍摄的受洪水侵袭的店铺。受极端天气影响,威尼斯近日遭遇严重洪灾。受极端天气影响,威尼斯近日遭遇严重洪灾。受极端天气影响,威尼斯近日遭遇严重洪灾。受极端天气影响,威尼斯近日遭遇严重洪灾。
2019-11-19 08:37
11月17日,在孟加拉国吉大港市,一名男子在事故现场拨打电话。孟加拉国吉大港市一栋五层建筑17日因燃气泄漏发生爆炸,造成至少7人死亡、15人受伤。孟加拉国吉大港市一栋五层建筑17日因燃气泄漏发生爆炸,造成至少7人死亡、15人受伤。
2019-11-18 10:02
11月17日,在埃及伊斯梅利亚,一艘货轮从苏伊士运河上驶过。埃及苏伊士运河管理局17日在埃及东北部伊斯梅利亚省举行仪式,庆祝苏伊士运河通航150周年。埃及苏伊士运河管理局17日在埃及东北部伊斯梅利亚省举行仪式,庆祝苏伊士运河通航150周年。
2019-11-18 10:00
加载更多