辽宁是新中国工业的摇篮。然而,伴随资源枯竭和体制转型,大量职工下岗失业,数百万工矿企业职工长期生活在棚户区中,公共设施缺乏,环境恶劣。“就是砸锅卖铁也要改造棚户区!”就是靠着这种对人民群众高度负责的精神,辽宁率先在全国拉开了棚户区改造的大幕。200余万人告别阴冷狭窄的矮棚,住进温暖宽敞的高楼,过上幸福的生活。
辽宁棚改探索

  

  

辽宁抚顺实施服务群众"十项制度"加强和创新社区管理

  北厚社区隶属于辽宁省抚顺市望花区工农街道,是2005年回迁的棚改社区。辖区总面积17万平方米,共有居民3626户,10785人。社区党总支下设5个楼院党支部、11个门洞党小组,有党员395人,其中组织关系在社区的党员有237名,双重管理党员131人。棚户区改造工程,让北厚居民盼了半个多世纪的梦想变成现实,老百姓从低矮潮湿、臭水满地流的老旧平房中搬进新楼林立、柏油铺路、绿草连荫的新社区。详细

棚户区改造涉及民生 要动脑更要用心

  棚户区改造是一项党心连着民心的工程。棚户区改造工作面临的情况复杂,困难重重,单纯依靠党委政府难以实现,单纯依靠市场手段解决不了根本问题。辽宁坚持政府主导与市场化运作相结合,实现了资源的最优配置和参与主体积极性的最大发挥。在棚改中,全省没有一户棚户区居民因为生活困难而住不进新房。详细

顺应新期待为民谋福祉

  全市零就业家庭始终保持动态为零,养老、医疗、失业、工伤和生育等保险做到应保尽保;公共租赁住房、廉租房、经济适用住房等多层次住房保障体系初步建立;在全省率先开展了5万平方米以下棚户区改造,创造了黑山八道壕棚改区当年拆迁、当年建设、当年回迁的辽宁“棚改新速度”;几代锦州人热切期盼的锦凌水库开工建设,极大缓解困扰锦州多年的用水难问题;成功启动了居民健康卡发放全国试点工作,仅用短短33天时间圆满完成各项筹备工作,进一步改善了“看病难、看病贵”状况,幸福锦州建设迈出了坚实步伐。详细

辽宁棚改实践

  

  

辽宁棚改,让百姓离幸福更进一步

  作为新中国工业的摇篮的辽宁,曾为我国建成独立、完整的工业体系,为国家的改革开放和现代化建设作出过历史的贡献。但是,随着资源的枯竭和体制的转轨,大量职工下岗失业,数百万工矿企业职工长期生活在棚户区中。据调查统计,到2004年底,全省有近160万人居住在棚户区,其中120万人生活在5万平方米以上连片棚户区,有40多万人居住在5万平方米以下的连片棚户区。详细

辽宁棚改 211万居民走出“蜗居”

  通过辽宁大规模的棚户区改造,全省211万棚户区居民改善了住房条件,实施改造前棚户区户均39平方米增加到棚改后的57平方米,增加了46.15%;人均住房建筑面积不足10平方米,改造后增加到人均20平方米左右。棚户区里,70%是下岗失业人员,50%是城市低保人员。随着房价的不断攀高,对于这些低收入家庭来说,依靠自身能力改善住房条件的希望越来越渺茫。辽宁省委、省政府领导把棚户区改造作为“一号民心工程”,上下一致,倾心尽力,圆上了棚户区居民盼了几十年的棚改梦,让211万居民走出了“蜗居”,让他们感到了幸福。详细

辽宁抚顺:盛世大乔迁

  抚顺是因煤而兴起的城市,经过100多年的煤炭开采,在矿区及城市周边地区陆续建成了大批的简易矿工住宅,并由此逐渐衍生为大片的棚户区。棚户区的房屋破损严重,人居环境恶劣,晴天尘土飞扬,夜晚一片漆黑,一些居民常年饮用工业原水,平均每790户共用一处公厕。贫困群体聚居,低保户占棚户区居民总量的29%。详细

辽宁棚改的成就与效果

  

  

棚户区改造,开在百姓心里的幸福鲜花

  能住进楼房,共享城市的文明,是住在棚户区里所有的家庭与个人的梦想。然而,房价却像一栋栋拔地而起的高楼,总是让“腰包”不鼓不得不住在低矮房屋的他们仰望却不能触摸。尽管为了能拥有一间不大但温暖的楼房,他们曾长年累月拼搏、奋斗,省吃俭用,甚至干着最苦、最累、最危险的活,可是凭借自己的力量改善现状,实现梦想仍然像水中月可望不可及。详细

棚改让百姓无忧放飞圆梦

  棚改无疑是近年来党中央、国务院的重点的民生项目,棚改从全世界的范围内看仍是棘手问题,没有一个好的解决方法,有专家曾说过:“辽宁棚改创造了全球奇迹,从来没有哪个地区政府以如此短的时间、如此快的速度解决了困难群众住房的问题。”在笔者看来这不仅是奇迹更是惠及民生让百姓安居乐业的一个缩影,是促进和谐社会建设的一大重要成果,这样的改革是想群众之所想,急群众之所急,这样的改革是百姓愿意看到的。从宏观角度描述辽宁成功棚改的经验、剖析其中的核心秘密,对所有正在棚改建设、或有志于棚改建设的城市、相关人员,都未尝不是一种有益的借鉴。详细

辽宁棚户区改造的探索与实践:为百姓圆安居梦

  据有关部门统计:棚户区里,70%是下岗失业人员,50%是城市低保人员。随着房价的不断攀高,棚户区里广大低收入家庭依靠自身能力改善住房条件的希望越来越渺茫,导致一些人对改革开放产生了怀疑,对坚持走中国特色社会主义道路产生了动摇。如果这些问题不及时解决,势必会进一步拉大贫富差距,激化社会矛盾,影响社会的稳定,动摇党的执政基础。  牢固树立立党为公执政为民理念,让改革开放的成果最大限度地惠及广大群众,大手笔、大决策,打响棚改工程攻坚战。详细

辽宁棚改意义

  

  

棚户区改造,让“居者有其屋”不再是梦想

  针对棚户区改造改变了困难群众恶劣的居住和生活条件,显著提高了他们的生活质量,充分体现了以人为本的科学发展观的要求。整齐划一的小区,更是化解了社会矛盾,促进了社会稳定。原来棚户区居住混乱、管理困难、生活贫困使这里成为犯罪的多发地区,偷窃、抢劫时有发生,是影响社会稳定的隐患。棚户区的改造,变无序为有序,不仅使棚户区群众的生存环境发生了巨大的变化,更方便了对于小区的管理,遏制犯罪的产生;人人有其屋增强了社会稳定与和谐。详细

“棚改工程”唱响新时期“山乡巨变”

  通过大规模的棚户区改造,短短7年之间,辽宁全省累计改造棚户区2910万平方米,建设回迁楼4402万平方米,211万棚户区居民改善了住房条件。棚户区改造及配套工程的实施,使城市基础设施和公共设施进一步完善,为群众的生活提供了便利条件,棚改群众出行、饮水、取暖、燃气、看病就医、子女就学等困难问题得到基本解决。昔日阴冷狭窄、卫生条件极差的棚户区“变身”成温暖宽敞、优美整洁、配套齐全的楼房、社区,居民居住条件发生了彻底改观,真正做到了“居者有其屋”、“风雨不动安如山”。详细

辽宁棚改的样本具有国际意义

  辽宁出台“九条”政策从社会融资,成功地解决了资金短缺的问题。在2005年至2011年,社会融资为棚户区改造提供了稳定的资金。棚户区改造初期,短期内需要大量的资金。市政府负债严重,而且财政收入不足。经过几年的市场运作,许多城市通过出售棚户区改造的土地,财政收入显著增加。2011年,辽宁省财政收入达2641亿元,是2004年的5倍。政府的债务也按计划偿付。这种融资模式激活了资本在企业和公共财政资金间流动,成功地证明这种融资模式具有历史的和制度的意义。详细

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