从深化“放管服”改革，到加强与国际通行经贸规则对接，优化营商环境旨在解放生产力、提升竞争力，促进龙江全方位开放。哈尔滨海关立足龙江实际，着眼企业发展需求，主动思考，主动作为，主动服务，打出优化营商环境的组合拳：先后出台并实施“优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化16条措施”“促进综合保税区高水平开放高质量发展19条措施”“支持中国（黑龙江）自由贸易试验区建设20条措施”，全力打造“办理海关事项不求人”特色品牌，扎实推进海关制度创新和治理能力建设。

　　据初步测算，2019年黑龙江省进出口总值达1860亿元，比2018年同期（下同）增长6.4%；全年黑龙江口岸进出口货运量突破4000万吨，高达4290.7万吨，增长8.6%；全年口岸进出境人员突破400万，高达404万人次，增长13.2%；尤其是2019年1-11月黑龙江省对俄罗斯进出口总值高达1160.2亿元，增长4.1%，黑龙江省对俄贸易稳居全国首位。

　　卢厚林代表认为，目前，全省正处于“一带一路”建设、东北全面振兴全方位振兴和中俄关系处于历史最好时期等战略叠加机遇期，作为中国向北开放的最前沿，龙江应着眼于加强要素虹吸效应，扎实做好“全方位”“高水平”的文章，深耕"一带一路"国家战略打开新领域，培育发展外贸的新业态，加快提升沿边口岸功能和对俄开放首位度，打造“龙江最舒心”营商环境品牌。以营商环境赋能开放水平，以优质服务提升对俄开放门户功能，在建设市场化、法制化、国际化营商环境等方面率先挖掘改革潜力，突破对外开放局限，切实当好改革开放的排头兵和创新发展的先行者。（光明日报全媒体记者张士英）