换位体验税费服务、上门走访问需问难、常态长效改进提升……第二批主题教育开展以来，国家税务总局河南省税务局结合调查研究工作，在全省税务系统广泛开展领导干部“走流程”活动，通过转换身份角色、转变工作场景，查找解决纳税人缴费人急难愁盼问题，推进政策落实再加力、疑难梗阻再疏通、办税流程再优化、服务质效再提升，以纳税人缴费人满意度检验主题教育成果。

　　现场答疑，换位体验“真”

　　按照“走流程”活动安排，河南各级税务机关负责人转换角色，走进办税一线，以纳税人缴费人身份“亲自办”“代理办”，或者以办税服务厅导税员身份“辅导办”“陪同办”，全流程体验税费业务办理、换身份体验办税缴费服务，现场答疑解惑，把脉办税缴费过程中的堵点难点。

　　在开封，市县两级税务局负责人走进办税服务厅，以进门咨询为起点，全流程体验税务登记、发票申领、申报纳税、发票代开、注销办理等业务，现场征求纳税人缴费人在税费业务办理、电子税务局使用和大厅工作人员服务等方面的意见建议，并建立“走流程”整改台账，实行逐个逐项销号管理，将问题建议快速转化为提升办税缴费服务质效的“妙招”。

　　许昌经济技术开发区税务局党委书记、局长王柯在办税服务厅帮助纳税人办理业务时发现，个别纳税人出现申报错误时，无法自行准确更正申报表，需提供纸质申报表并加盖单位公章后到窗口办理。为解决纳税人“来回跑”问题，王柯召集该局“新龙湖枫桥服务工作室”工作人员，研究确定“后台支撑、前台兜底”的工作思路，在积极引导纳税人使用电子税务局征纳互动服务新模式的同时，配强后台业务线上处理力量，开展在线实时辅导，让纳税人足不出户就能快速办理业务，大大节省了时间成本。目前，已累计为30多家企业解决10类120余项问题。

　　解决问题，走访问需“实”

　　不仅“亲自办”“陪同办”“体验办”，“走流程”活动中，河南省各地税务部门负责人主动走访纳税人缴费人，问税感听税声，征集意见建议，发现问题、解决问题，立行立改办实事、解难题。

　　郑州航空港经济综合实验区税务局党委书记、局长秦基选在走访中发现，纳税人对智慧办税了解还不够，一定程度上影响了办税效率。针对这一情况，该局按办税服务厅业务难易程度，规划了简事快办、5G掌端体验、自助办税、桌端体验、新办纳税人套餐式自动办理、窗端智能自助填单6道分流动线。同时，成立市级网上业务集中处理中心和纳税服务运营中心，打造1个高效网上综合办税服务基地，汇聚市县两级业务骨干、公职律师，成立税费服务诉求分析、满意度调查、争议调解等多个服务中心，以智慧服务打造基层税收治理“智慧枫桥”样板。

　　“我在郑州市区有6家手机店，在办税大厅工作人员指引下，3分钟就办好了多项业务。”在体验了新模式下的办税流程后，伟文通讯店的店主毛先生说道。

　　平顶山市税务局相关负责人在走访调研税费优惠政策落实情况时了解到，部分企业对能享受到的税费政策掌握还不够全面深入。该局立即行动，按照“精准筛选、精准宣传、精准追溯、精准监控”目标，分企业类别编发政策指引2300余册，分政策类别制作二维码，推广“政策‘码’上查服务”，建立两大类28项67条清单底册，运用税收大数据为企业“立体画像”，精准筛选定位受惠主体，实现“政策找人”精准推送的效果，累计惠及纳税人19.06万户次。

　　建章立制，优化服务有长“效”

　　以领导干部“走流程”为契机，河南省各地税务部门致力于分析个性问题背后的共性原因，通过“解决一个问题”推动“解决一类问题”，建立提升税费服务、优化营商环境、服务高质量发展的长效机制。

　　濮阳市税务局联合多部门，依托省级政务服务平台，通过“一码关联”“智能审批”“税费同缴”等方式，深度对接不动产登记、税款征收等系统，实现不动产登记业务全流程网办和秒办秒结，进一个页面扫码即可缴纳不动产登记所有税费，整个过程仅用时几分钟，以民生“小切口”撬动政务服务能力的“大提升”。

　　漯河市税务局聚焦部分企业遇到的产业链供应链不畅问题，依托“全国纳税人供应链查询功能”平台，与全国若干地市税务机关签署《“助企强链”跨区域税务合作备忘录》，同时联合漯河市涉企服务相关部门，打造“补链强链”联盟体系，帮助企业拓展上游原料供给来源、打通下游产品销售渠道。目前，助企联盟成员已发展至30余个，漯河本地有12家涉企服务单位加入平台体系，帮助全市100余家企业对接合作300余家产业链上下游目标企业，达成购销金额10多亿元。

　　焦作市税务局针对山药种植户进大厅代开发票路途远、不方便的问题，指导温县税务局上线“惠农在线”指尖代开服务平台，实现了从发票代开申请、发票开具、发票交付的手机端全流程“指尖办”。目前，“惠农在线”指尖代开服务平台已在焦作市山药种植行业全面应用，山药种植户在田间地头就能申请代开发票。

　　据了解，通过坐窗办理、换位体验、远程辅导、入户走访等形式，河南省19个市级税务局、196个县（市、区）税务局“一把手”开展“走流程”活动246次，现场研究解决问题188个。

　　河南省税务局相关负责人表示，领导干部“走流程”走的是群众路线，解的是急难愁盼，利的是民生发展。接下来，河南省税务系统将进一步强化问题导向，聚焦纳税人缴费人关切，持续查短板、定良策、解难题，让政策落实更精准、税费服务更暖心，不断提升纳税人缴费人的获得感和满意度，确保推动主题教育见成果、出成效。

　　（通讯员 刘霞 张卫霞 光明日报全媒体记者 王胜昔）