广东“三旧”改造经验上升为国策

2017-02-17 13:10 来源:人民网  我有话说

  “近年来,国内一些涉土地领域发生的违法违纪案件,屡屡成为舆论焦点。广东推动社会经济发展的各项重点项目和民生工程,亦在考验着我们依法服务广东发展大局的能力。”广东省国土资源厅有关负责人表示,2016年,省国土资源厅党组高度重视抓好党建工作,认真开展“两学一做”学习教育,坚持把学习融入日常,严肃党内政治生活,以抓党建、带班子、强队伍,推动各项中心工作取得新进展。

  牢固树立“四个意识”

  服务大局促进发展

  “我们已争取国家支持广东省增加新增建设用地规模110万亩,为广东省‘十三五’发展拓展了土地利用空间。”14日,笔者从省国土厅听到了这个振奋人心的消息。

  2016年,省国土厅在深入开展“两学一做”学习教育中,各级党员干部认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,通过学习不断向党中央看齐,牢固树立“四个意识”。厅党组按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的职责定位,坚持依法行政,紧紧围绕省委决策部署开展工作,努力为广东省经济社会发展提供强有力的国土资源保障。

  为了支持粤东西北地区振兴发展,近年广东省把这些地区的用地指标占比从2010年的33%逐年提高到2016年的54%,对“三大抓手”用地指标予以重点保障,对交通、能源、水利等省重大基础设施项目安排用地指标12万亩应保尽保。

  为盘活存量,提高效率,促进节约集约用地,广东率先试点探索的“三旧”改造继续推进。全年共完成改造项目512个、面积4.7万亩,实现节约土地1.66万亩,节地率35.32%。值得一提的是,国土资源部更对广东的“三旧”改造经验进行全面总结,并出台《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见》,将之上升为国策。

  此外,全省省、市、县三级永久基本农田划定方案通过论证审核,与森林、河流、湖泊、山体等共同形成城市生态屏障和开发实体边界,促进广东绿色发展。高标准农田建设去年也在全力推进,全省累计立项高标准农田建设项目2922个、建设规模1545.77万亩。不动产统一登记职能整合、机构设定、人员划转全部到位,全省各市、县(区)提前半年达到国家“停旧发新”要求,目前已发证460万本,位居全国第一。

  争做合格党员

  维护群众合法权益

  开展“两学一做”学习教育,关键在做。争做合格党员是体现在具体的日常工作中,体现在党员带头担当上。

  在省国土厅的项目攻坚过程中,普通党员特别是年轻党员往往主动承担、勇挑大梁,用具体工作行动诠释了党员的先锋模范作用。

  争做合格党员的落脚点是维护好群众权益。在国土资源管理工作中,该厅广大党员干部不断强化宗旨意识,积极践行党的群众路线,深入推进农村土地突出问题“三项治理”工作。2016年,该厅就一共解决了历史拖欠留用地5.3万亩,超额完成年度任务3000亩,全部兑现拖欠被征地农民征地补偿费24.6亿元,2.25万亩农村“三乱”违法用地全部查处完毕,农村涉土上访批次和人次分别同比下降10.1%和15.7%。

  扎牢制度的笼子

  推进党风廉政建设

  近年来,国土资源管理工作廉政风险高企。而推进全面从严治党,其中一项重要任务就是抓好党风廉政建设。

  针对近年来一些涉土领域发生的党风廉政违法违纪案件,厅党组不回避、不遮掩,坚持以问题为导向,开展以案治本工作,2016年组织了2个调研组,分别赴广州、惠州、江门等地开展专题调研,对违法违纪案件进行深入剖析,出台包括完善土地利用总体规划和土地利用计划管理等8个方面的政策制度,从土地征收、出让、开发、改造等各个环节堵塞涉土领域腐败漏洞,主动扎紧制度的笼子。

  为了将从严治党主体责任向基层延伸,该厅党组制定印发了《广东省国土资源厅党风廉政建设主体责任清单》,并细化到厅机关和厅属单位。“而为了强化对党员干部的日常监督提醒,我们还出台《开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制实施办法》,仅厅领导开展的谈话提醒就达79人次,而各级党组织也已全面开展谈话提醒。”省国土厅有关负责人告诉笔者,为推进全省国土资源系统党风廉政建设,该厅党组4次专题研究党风廉政建设工作,2次召开全省会议部署推进系统党风廉政建设,并到8个市局开展党建专题调研。同时,该厅党组还制定《党风廉政建设巡察工作实施方案》,对揭阳、佛山、珠海和肇庆等4个市局开展巡察,向基层国土资源管理部门传导压力,推动系统党风廉政建设。(记者卢轶 冯善书 通讯员 李俊亭)

[责任编辑:白丽克孜·帕哈丁]

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