重庆6方面开展交通强国建设试点

　　——解读《重庆市推动交通强国建设试点实施方案（2021-2025年）》

　　本报记者 杨永芹

　　《重庆市推动交通强国建设试点实施方案（2021-2025年）》具体涉及哪些内容？每个试点任务有哪些具体目标和举措？2月25日，市交通局相关负责人接受重庆日报记者采访，对此进行了解读。

　　试点任务1

　　内陆国际物流枢纽高质量发展

　　目标：

　　到2022年，交通一体化融合发展水平显著提升，市外货物占重庆港口货物吞吐量比重持续提高，国际航线总量达到110条左右，“1+5+N”物流公共信息服务平台基本建成。

　　到2025年，多向出渝综合运输大通道基本形成，内陆国际物流分拨中心和国际多式联运中心初步形成。“1+5+N”物流公共信息服务平台全面建成。西部陆海新通道沿线地区统筹协调以及共建共享机制基本建立，重庆逐渐成为亚欧国际货物转运中心。

　　路径：

　　紧扣“内陆国际物流枢纽和口岸高地”建设目标，统筹东南西北四个方向、铁公水空四式联运，加快构建大通道、大枢纽、大平台“三大网络”，加快实现通道畅通、枢纽连通、平台融通“三个互通”，推动形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽。

　　举措：

　　打造多向出渝综合运输大通道。东向：畅通长江经济带综合立体交通走廊，推动5000吨级满载船舶常年直达重庆中心城区，构建沿江铁路大通道和形成沿江高速双通道，提升支线机场辐射范围。西向：提质“丝绸之路经济带”通道，积极推进兰渝高铁、重庆至自贡等城际铁路前期工作研究，开工建设成渝高速加宽、渝遂高速铜梁至潼南段加宽等项目。南向：共建西部陆海新通道，开工建设黔江至吉首高铁联络线，积极推动涪柳铁路、川黔铁路改造、广忠黔等铁路前期工作，全面提升南向货运铁路通道能力；建成渝黔高速扩能项目，开工建设重庆至赤水、秀山至印江等高速公路。北向：挖潜渝满俄国际运输通道，开工建设渝西高铁，建成开州至城口至岚皋、巫溪至镇坪等高速，打通北向高速公路出口通道。

　　打造国际综合交通枢纽体系。打造国际航空门户枢纽，加快建设重庆江北国际机场T3B航站楼及第四跑道工程，开工建设重庆新机场，扩大面向欧美、“一带一路”沿线国家的航权开放，提升国际航空客货运能力。

　　统筹建设港口枢纽集群，强化西部陆海新通道信息平台和运营机制建设，围绕水运、公路、铁路、航空和各类物流园区打造5个功能性平台，形成“1+5+N”物流信息平台体系。

　　试点任务2

　　成渝地区双城经济圈交通一体化发展

　　目标：

　　到2022年，建立成渝地区双城经济圈交通一体化协调机制，开行13条毗邻地区城际公交，基本实现双城经济圈公交“一卡通”互联互通。

　　到2025年，成渝地区双城经济圈基本建成现代化综合交通体系，基本实现成渝双核超大特大城市之间1小时通达、成渝双核至周边主要城市1小时通达、成渝地区相邻城市1小时通达、成渝都市圈1小时通勤。

　　路径：

　　推动重庆、成都都市圈相向发展，加速构建“轨道多层次、高速多通道、航道千吨级”的综合立体交通网络，全力打造4个“1小时交通圈”，基本实现基础设施、运输服务、治理体系3个“一体化”，推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

　　举措：

　　推动交通基础设施一体化，共建轨道上的双城经济圈。开工建设成渝中线高铁，构建以高铁、城际铁路为核心的高效率城际客运网。开工建设轨道交通4号线西延段、6号线重庆东站延伸段等项目，打造“轨道上的都市区”。推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”发展。完善双城经济圈公路体系，开工建设垫江至大竹等省际高速公路通道。升级改造一批普通国道省道，继续推动“四好农村路”建设。

　　推动长江上游航运枢纽建设，组建长江上游港口联盟，加强与上海国际航运中心合作，推动乐山、宜宾等地区水上客运与重庆联动协同发展。

　　推动交通运输服务、运营和治理体系一体化，开行重庆至成渝城市群公交化列车，推动形成铁路公交网。积极探索成渝地区公路联网售票系统和公共交通“一卡通”互联互通。建立跨区域交通运输规划建设、运行管理、信息动态交换机制以及路政与运政许可协同机制。打造跨区域交通应急救援体系，推动数据信息资源共享。

　　试点任务3

　　重庆东站站城一体化发展

　　目标：

　　到2022年，重庆东站片区相关城市设计进一步深化，协同建设管理协调机制基本建立，铁路枢纽、城市建设及相关配套设施基本实现一体化发展。

　　到2025年，重庆东站枢纽体系基本建成，站城一体化发展模式在重庆得到广泛推广。在大型综合客运枢纽投融资模式、“四网融合”等方面形成一系列政策成果。

　　路径：

　　立足站城一体、融合发展的总体要求，全力打造功能完善、便捷高效的现代化综合交通枢纽，推动交通枢纽和集疏运网络同步规划、同步设计、同步建设、同步运营，全面实现零距离换乘、无缝化衔接，实现枢纽与城市功能高效融合。

　　举措：

　　推动站城一体化发展，以重庆东站为核心，统筹周边区域发展，大力发展枢纽经济，积极推行TOD发展模式，推动一体化规划、设计、开发、建设。积极推动重庆站、万州北站等一批高铁枢纽应用站城一体化规划建设，实现枢纽与城市功能融合。

　　加快推动重庆东站枢纽建设。统一设计、统一建设车站站房和配套综合交通枢纽，优化枢纽内部公交站场、长途客运站、出租车站场、社会车辆停车场等配套设施布局，强化重庆东站干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道间设施衔接，打造立体化分层衔接体系，实现无缝换乘、安检互认。

　　完善重庆东站集疏运体系。优化配套城市轨道、城市道路等集疏运体系布局，开工建设轨道交通6号线重庆东站延伸段、轨道交通27号线、轨道交通24号线一期，开工建设开成路、兴塘路拓宽及东延伸段、东侧集散通道等骨架道路，枢纽高架循环道、地面次支路网系统。

　　试点任务4

　　山水城市交旅融合发展

　　目标：

　　到2022年，水上客运体系基本建立，朝天门至九龙坡、磁器口、广阳岛等水上巴士航线常态化运行，水上旅游航线“两江四岸”109公里范围内景点覆盖率达到30%以上。

　　到2025年，山水城市交旅融合体系基本建成。建成朝天门环形立体通道，形成多层次、一体化的高品质旅游交通体系，水上旅游航线“两江四岸”109公里范围内景点覆盖率达到50%以上。

　　路径：

　　立足彰显山水之城、美丽之地的独特魅力，构建“大循环”，畅通“微循环”，建设“慢行道”，推动交通与旅游深度融合发展，打造巴蜀文化旅游走廊，构建全市旅游集散中心体系。

　　举措：

　　打造立体畅联的交通旅游设施，加快推进朝天门、磁器口等高品质旅游码头提质升级，打造朝天门游客集散中心，开工建设寸滩邮轮母港，打造长江上游山水旅游文化。打造中心城区山城特色旅游交通网络，加快推动中心城区“两江四岸”城市轨道、滨江步道、滨江骑行道、朝天门和千厮门等跨江大桥垂直升降梯建设，恢复望龙门缆车，新建南山索道，强化各种运输方式的无缝衔接。提升乡村旅游公路服务水平，实现4A级及以上旅游景区通二级公路、3A级及以下旅游景区通双车道公路。

　　创新山水特色旅游交通产品，大力发展水上旅游。打造集日常通勤、旅游观光于一体的高品质水上旅游交通体系，开行朝天门至九龙坡、磁器口、广阳岛等水上巴士航线，推动沿线景点“串珠成链”。升级“两江游”产品，推出重庆至武汉、南京、上海等地长江全域游轮产品。以中心城区“两江四岸”为核心，对核心区内的特色文化资源点、自然资源点进行梳理串联，形成以轨道交通、旅游巴士、水上巴士、过江索道、山城步道为主体的环游体系。同时，构建“快进”“慢游”综合旅游交通网络。

　　试点任务5

　　内河水运集约绿色发展

　　目标：

　　到2022年，中心城区“两江四岸”核心区域货运码头功能全面退出，腾退九龙坡码头、新港码头、万发码头等28个货运码头岸线约10公里。在建和新建港口岸电设施建设达到100%。

　　到2025年，基本形成集约高效的现代化港口集群、节能环保的现代化船队；客运码头岸电设施建设达到100%，改造和建设一批LNG动力船舶和LNG加注码头。

　　路径：

　　紧扣“山清水秀美丽之地”建设，积极探索“生态优先、绿色发展”新路子，加快打造集约转型的港口集群、标准清洁的船岸体系，实现内河水运发展更加生态美丽、高效集约、节能环保。

　　举措：

　　打造生态绿色航道体系，以涪江为试点，打造美丽航道。推动港口集约化发展，推进散小弱码头关停并转和有条件的公用码头升级改造，实施中心城区“两江四岸”核心区货运码头功能全面退出。开工建设主城港区洛碛作业区一期工程，集中承接中心城区砂石散货运输功能。推动滨江岸线治理提升，打造节能环保的现代化船队，大力推广三峡船型，实现港口岸电设施全覆盖。

　　试点任务6

　　智慧交通提质升级发展试点

　　目标：

　　到2022年，建成G5021涪陵至丰都段车路协同示范段，两江新区初步实现车联网先导区全覆盖。

　　到2025年，依托永川区L4级自动驾驶开放测试基地和车路协同测试示范基地，全面推广自动驾驶技术应用。重庆高新区智慧交通车路协同环境基本完善，两江新区建成国家级车联网先导区。基本建成涪江智能美丽航道，建成涪江航道电子航道图。建设至少2条智慧高速公路。

　　路径：

　　打造西部（重庆）科学城和永川区智慧交通样板区，全力建设融合高效的智慧交通数据平台网、基础设施网、出行服务网。

　　举措：

　　打造智慧交通数据平台，重点建设重庆市交通综合信息平台、智能交通集成管控平台、综合交通大数据管理平台、城市智慧停车平台。打造智慧交通设施网络，重点推动以下内容：智慧高速公路，建成石渝高速涪陵至丰都段车路协同示范段；选取1-2条高速公路，建设基于5G技术的车路协同试验段；开展大观、龙溪河等5G智慧服务区试点；推动成渝高速公路原路加宽建设智慧高速公路，打造山区智慧高速新标杆。

　　智慧港口、智慧航道和智慧枢纽。推动永川区渝昆高铁南站智慧枢纽、城西交通物流智慧枢纽建设。推动智慧轨道建设，推动市域（郊）铁路与城市轨道、城市轨道与城市轨道间通过互联互通网络化共线，实现跨线运营组织。打造智慧交通应用场景，积极推进永川区自动驾驶开放测试基地、两江新区礼悦路、两江大道车路协同示范路段、重庆高新区金凤自动驾驶测试区等示范项目建设，全面建设智慧交通出行服务网。