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光明网重庆8月27日电 为贯彻落实国家关于智慧医疗发展的工作要求,结合《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018—2020年)》《重庆市智慧医疗优先行动实施方案(2018—2020年)》。8月87日,记者从重庆市卫生健康委获悉,近日重庆市政府办公厅印发了《重庆市智慧医疗工作方案(2020—2022年)》,提出将5G、互联网、物联网、大数据、人工智能等新兴技术与医疗健康服务深度创新融合,以实现行业智能治理专业化、居民智能应用个性化、医院智能服务精准化为目标,不断优化完善全民健康信息平台体系,整合优化健康医疗数据资源,深化拓展卫生健康智能应用。
据市卫生健康委信息统计处处长梅政成介绍,为便于文件落实,工作方案细化了近阶段智慧医疗发展的主要目标。2021年,基本建成“卫生健康云”和全民健康大数据服务平台,完成重点业务信息系统建设,卫生健康智能管理推广应用,智慧医疗产业体系初具形态。
到2022年,将全面建成智慧医疗基础体系,健康医疗大数据全面汇聚和标准化,卫生健康信息资源体系和共享开放机制基本建立,卫生健康数据互联互通、业务共享协同,建成国内领先的智慧医疗应用示范城市和医疗智能产业基地。
据了解,为推动工作目标的落实落细落地,工作方案明确了以下3个方面的重点任务。
一、在智慧医疗基础支撑体系建设方面,重庆市卫生健康委经过近几年的努力,已基本形成了智慧医疗发展的数据资源体系和基础平台支撑。目前,市级全民健康信息平台已集成3300多万份电子健康档案和2000多万份电子病历数据,建立了全市医改监测平台,实现226家公立医院信息管理系统(HIS)数据全接入,数据汇聚量级和标准化程度位居全国前列。接下来,将加快建设完善“卫生健康云”,推进全市卫生健康云基础服务;优化完善全民健康信息平台,加强健康医疗大数据智能化应用基础支撑;构建全市统一的全民健康信息智能网络,建设5G智慧医疗示范网;建立卫生健康信息标准化体系和全民健康信息平台安全防护体系。启动智慧医疗大数据资源池工程,完善“基础资源、人口家庭、电子健康档案、电子病历”数据资源库,建成健康智能服务大数据资源体系,提升健康医疗海量数据采集、存储、处理、应用、安全保护能力,为行业智能管理、临床辅助诊断、居民健康管理、临床科研和决策支持等提供支撑。
二、在智慧医疗应用方面,以深化医改和服务民生为主线,不断提高信息服务水平。特别在便民惠民应用上,全市二级以上公立医院开展了“智慧医院”示范建设,目前总数已达25家;以“互联网+”医疗健康应用为重点,建成了“重庆市12320健康信息服务平台”门户,推动预约诊疗统一“号源池”,实现分时预约、诊疗结算等功能;全市90%的区县实现了远程医疗服务应用;实现了主城区域统一调度的“智慧急救”;家庭医生签约服务系统实现区县全覆盖;初步建成了个人健康信息便民查询系统,开放个人电子健康档案和就诊记录查询,进一步创新智慧医疗便民惠民服务应用,持续推进“智慧医院”示范建设,拓展医学影像辅助诊断、智能用药辅助决策、智能医学教育辅助、智能语音电子病历等应用。以公共卫生智能化和医疗辅助诊断与医学教育智能化工程为抓手,建立健康医疗大数据公共卫生智能服务体系,重点拓展以妇幼、老年、慢病等特殊群体为主的智能公共卫生健康管理服务;推广基于移动设备和智能可穿戴设备的个性化健康管理服务应用,推进居民全生命周期的健康信息服务;建设健康科普教育知识体系和智能化健康科普平台,开展满足居民个性化需求的健康科普教育和常见病智能问诊。在行业管理应用上,探索开展了卫生健康行业智能综合管理,建成了全市医疗智能管理服务平台,开展了医改监测、处方点评和基于疾病诊断相关分组(DRG)的住院医疗服务绩效评价应用;在智能公卫服务上,建立了基于多源大数据的慢阻肺危险因素筛查模型和流感预测模型;运用大数据、人工智能等相关技术,测算了我市健康预期寿命。与此同时,将深入探索大数据分析的公立医院动态管理,加强智能化行业管理服务应用,加强“三医”联动,完善以行业大数据分析为主的医疗服务绩效、质量管理和运行监测,全面推开公立医院绩效评价和处方点评;探索全市医疗卫生机构行业智能监管,实现“互联网+医疗健康”全流程监管,开展“智慧卫监”建设。持续推动智能化公共卫生服务,开展疾病防控智能化工程,加强以重大传染病疫情预防控制为重点的疾控信息系统建设,实现传染病智能预测预警,提升基层公共卫生服务信息化水平,形成全市公共卫生大数据监测网络;完善卫生应急指挥调度信息系统,实现全市“120”急救车统一调度、急救信息互联互通。
三、在智慧医疗产业方面,积极配合市级相关部门培育智慧医疗企业、探索智慧医疗产业模式。共同培育健康医疗信息服务新业态,壮大健康医疗信息技术新产业。推动智能医疗器械与设备应用重点工程建设,开展基于智能可穿戴设备的健康体征智能监测和疾病预测分析;推动研发手术、检查、伤残辅助、导诊等多种类医疗机器人;推动虚拟现实、增强现实、三维打印以及脑机融合等技术在医疗场景中的试点应用。
同时,工作方案也提出了与重点任务相匹配的4项重点工程,包括智慧医疗大数据资源池工程、公共卫生与疾病防控智能化工程、医疗辅助诊断与医学教育智能化工程和智能医疗器械与设备应用工程。
此外,为保障智慧医疗工作顺利推进,工作方案还提出了四大保障。(一)加强领导,统筹协调。建立协同推进工作机制,切实做好总体规划、资金筹措、基础建设、安全监管等工作。(二)试点先行,逐步推进。重点推进智慧医疗相关便民惠民应用,选择有条件的区域及重点领域开展应用试点。(三)创新机制,多方共建。充分发挥社会各方积极性,在多方面为智慧医疗发展提供支持和保障。(四)加强宣传,全民参与。强化智慧医疗政策宣传,形成促进智慧医疗应用发展的良好社会氛围。
下一步,重庆市卫生健康委将以“增强基础能力、创新智慧应用、实施重点工程、发展智能产业”的工作思路,从方案中提到的3大体系和4项重点工程入手,深化“互联网+医疗健康”服务模式,不断推动我市智慧医疗向前发展,促进医疗卫生服务方便可及,提升行业管理水平,改善患者就医体验,增强群众获得感、幸福感和安全感。
(光明日报全媒体记者李宏)