通辽市科尔沁区

　　内蒙古通辽市科尔沁区地处科尔沁沙地腹地，沙化土地面积占全区总土地面积近1/5。

　　治沙前

　　盛夏时节，艳阳高照，科尔沁沙地绿意正浓，一群骑行爱好者在宽阔的路面上，路两侧绿树成行、绿草如茵。

　　治沙后

　　历史上的科尔沁沙地

　　历史上的科尔沁沙地号称八百里瀚海，水草连天，鸥鹭如云。由于人为扰动少，没有过度开垦和放牧，与科尔沁草原融为一体，形成了森林、草原、沙丘相间的自然地理景观。

　　随着时代变迁，由于气候变化、人口增加、开荒种地、超载放牧、乱砍滥伐等多种因素影响，致使林草植被日益退化、土地逐渐沙化，生态平衡严重失调，一度出现“沙进人退”的现象。

　　为摆脱风沙危害

　　彻底改变“沙进人退”的恶劣环境，从1978年开始，科尔沁区坚持把防沙治沙、保护生态摆在突出位置来抓，科学谋划，因地制宜，分类施策，走出了一条特色鲜明的沙地治理之路。

　　目前，科尔沁区沙化土地已得到有效治理，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，人与自然和谐共生的美好家园。

　　科学谋划寻治沙良方

　　科尔沁区土地面积461万亩，林草部门沙化土地治理任务约80.91万亩。科尔沁沙质平原广泛分布，风沙土是科尔沁沙地的基本土类。

　　土地沙化问题是科尔沁区生态建设的重点和难点，是经济社会可持续发展的一个重要制约因素。科尔沁区历届领导班子高度重视防沙治沙工作，针对土地沙化问题科学确定新时期防沙治沙的指导方针、基本思路、战略措施和奋斗目标，对每一项目标任务细化再分解，组织林业技术人员深入各镇苏木场进行造林规划设计及技术指导，足迹遍布每个小班地块，全面摸清科尔沁沙地现状底数，明确治理任务、时间表、作战图。

　　转变观念，因地制宜。针对科尔沁区土地沙化类型、特点及沙化程度，科学选择适生树种，坚持把种草种树同后期养护结合起来，因地制宜、突出重点，扩增量、优存量、提质量，更大规模推进国土绿化，改善人居环境，在造林增绿上实现新提升。

　　生态优先，协同发展。科学利用生态资源，加快发展生态产业，统筹谋划产业布局，以产业延链补链为抓手构建产业体系，在绿色发展上实现新提升。

　　分类施策解治沙难题

　　“荒漠不是病，荒漠化才是病，荒漠化被称为地球癌症，得治！”荒漠化在我国最主要的表现形式之一是土地沙化，防沙治沙、国土绿化是遏制我国北方土地退化的重大举措，是我国应对荒漠化的国家行动。

　　科尔沁区按照因地制宜、综合治理的原则，坚持以自然修复为主、人工措施为辅，宜林则林、宜草则草，乔灌草、带网片、造封禁相结合，相继实施了“三北”工程、退耕还林、欧投行贷款造林项目、科尔沁山水林田湖草沙一体化保护和修复工程等重大生态建设工程。以自然修复为主，人工措施为辅，针对不同沙化程度、地类属性、立地条件等因素，科学施策、精准治理、逐一歼灭。

　　强化封禁保护，实行“三禁”制度。切实汲取长期存在的边治理、边破坏的教训，杜绝滥垦、滥牧、滥采等破坏行为，遏制沙地活化，保护沙区植被。

　　采取植树种草措施，恢复沙区林草植被。通过封山(沙)育林(草)、人工造林(种草)等措施，扩大林草植被面积。

　　采取退耕还林(草)措施，遏制新的沙化形成。对粮食产量低而不稳、不适宜耕种的坡耕地、沙化耕地进行有计划地退耕还林还草。

　　采取改进牧业方式、改善牧业结构、改良草场等措施，恢复和提高草原的生产能力和生态功能，实行禁牧舍饲，变放养为圈养，减轻植被破坏的压力。

　　采取营造防护林措施，降低风速，减弱并阻挡风沙。通过营造草原灌木林网和农田林网，保护农田和草牧场免受风沙危害，促进粮食稳产高产。

　　共监共管固治沙成果

　　防沙治沙，是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力，尤其需要身处防治区域的群众广泛参与。

　　加强领导，强化保障。坚持区党委、政府统一组织领导，把科尔沁沙地歼灭战纳入全区经济社会发展大局来谋划，全面推行林长制，将防沙治沙工作列入林长制考核重要指标，坚持一手抓经济发展，一手抓生态建设与保护。

　　严格保护，巩固成果。相关部门认真落实《防沙治沙法》《草原法》《森林法》《水土保持法》等法律法规，加强林草执法队伍和基层执法力量建设，深入开展禁牧休牧执法专项行动，对破坏生态红线、乱开垦、滥放牧和违规开采地下水、超载过牧、违规发展林下经济等行为依法严厉打击，坚决保护生态建设成果。

　　加大投入，活化机制。积极争取国家投资，同时鼓励农牧民通过土地流转、土地入股等形式参与防沙治沙，支持企业及民间资本投资建设林草沙产业基地，融合沙地治理与林草产业，有效推动防沙治沙工作。同时，在选择造林模式、治理技术及经营方向时，都必须与造林绿化者的利益相结合，使生态、社会和经济效益相统一，才能充分吸引社会各界以及自然人投入到沙漠治理中，发挥造林、护林、营林人的创造性，增强人们造林、护林的责任心，为推广生态治理技术、提高生态建设成效、巩固生态建设成果奠定群众基础。

　　绿色发展还美好家园

　　如今的科尔沁沙地，象征着生机的绿色在不断延伸，昔日黄沙换上新颜。

　　全区基本农田实现林网全覆盖，绿色通道建设总里程300余公里，国省干线绿化率达100%，378个村屯全部绿化。自1978年以来，空气质量持续好转，各类污染天数均呈减少趋势，年空气质量优良天数达到2022年的339天。全区每年平均沙尘日数整体呈波动下降趋势，2022年全区平均沙尘日数6.3天，比1978年的27.7天减少 21.4天。

　　防沙治沙久久为功，实现“绿富同兴”历史性转变。

　　科尔沁区在市场化、产业化基础上，积极调整林业结构，发展适合当地特点、有前景的经济林产业，获得了农牧民增收、企业增效、地方产业发展的长期效果。

　　截止目前，全区经济林栽植面积累计达到22万亩，逐步形成了鲜果和木本油料两大类五大林果树种。

　　绿水青山就是金山银山。新征程上，科尔沁区大力弘扬“三北精神”，全面加强生态系统保护力度，协调推进资源保护，努力实现“五大治理目标”，坚定信念打好科尔沁沙地歼灭战，不断筑牢我国北方重要生态安全屏障。

　　来源/通辽市生态环境局

　　图片/华维光 张启民等

　　编辑/乌英嘎

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