走进清水河县城关镇南园社区的街道巷院，漫步穿梭于山水小城间，只见幢幢楼栋整齐划一，座座房屋整齐有序，在青山绿水的掩映中让人格外赏心悦目。

　　“以前我们这里环境乱糟糟的，哪像现在这样整洁美观？这都是得益于镇里拆墙并院工作的开展，才让我们这些居民感觉生活得更舒适、更安心了。”

　　近年来，随着城镇化建设的进步和城乡经济社会的快速发展，人们对小区公共服务的质量要求显著提升，但随之而来也暴露出部分老旧小区潜在的问题：比如公共设施的不配套、公共空间的缺失、道路交通混杂、私搭乱建严重、原有配套服务设施陈旧等一系列问题……这些需要党委政府下决心、用气力去推动解决。

　　为进一步加强和规范老旧小区管理，为居民打造设施完善、环境良好、出行安全、管理有序的居住环境。今年以来，清水河县城关镇党委以党建为引领，在全镇范围实施了老旧小区“拆墙并院”工作。

　　经过半年的筹备时间，城关镇“拆墙并院”项目终于在5月份正式施工。

　　南园社区“拆墙并院”项目涉及滨海新城西区、滨海新城廉租房、滨海新城东区、检察院家属楼、民政局家属楼、城关镇家属楼6个小区，涉及住户居民712户1949人。规划拆除3堵共110米的围墙，实现空间重塑，增加户外活动空间200平方米，打造“一老一小”公共活动区。

　　早在开工前期，南园社区就通过线上线下等各种方式面向居民公示征收标准、规划图及效果图，社区网格员广泛发放了调查问卷504张，其中不同意、有顾虑的建议324条，高达64.3%。

　　面对这高反对率的严峻情况，城关镇党委牵头组织居住在辖区内的镇街党员干部充分发挥先锋模范作用，以身作则入户做群众工作。

　　城关镇党群服务中心副主任张军带头主动成立南园社区拆墙并院专班，划分三只小分队，一户一户的走访进行政策解读、规划图解释、效果图介绍，发挥“跑断腿，说破嘴”的精神，让居民理解拆墙并院惠民项目的好处和意义。

　　通过一周的努力，居民抵制的情绪有所松动，其中272户居民愿意看看施工情况再说。

　　5月21日，南园社区“拆墙并院”项目正式开工。

　　“轰隆哃……”一时间，第一堵墙应声而倒，居民的质疑声也伴随十几条接诉即办工单接踵而至。

　　这些工单集中反映了施工期间停不下车、独栋小区居民占用滨海星城小区停车位、电动自行车停车棚的安全隐患等问题。

　　民有所求，我必有应。

　　聚焦工单重点，主要是停车位的问题，城关镇政府、社区、施工单位、规划单位当即展开四方会谈，决定“扩路增位”，即保障绿化面积、缩减道牙宽度、扩宽小区道路、路边增加停车位。

　　大家兵分两路：一路如火如荼扩路施工；另一路轻言轻语入户解释，力争将工单解决在网格内部，做到小事不出网格，大事不出社区。

　　随着施工持续深入，小区的飞线入地和挂墙燃气管道入地成为施工的主要难点。

　　5月29日下午，由城关镇牵头，电力、联通、移动、中燃等多家运营商与施工单位、规划单位一同在施工现场开展调度会，通过多方在施工现场商讨，相关负责人提出初步解决方案，后续将进一步细化实施，打造出老旧小区环境改造和提档升级的成功案例。

　　经过多方努力，城关镇南园社区辖区内滨海新城东区、西区、廉租房、城关镇家属楼四个小区间隔的四堵墙终于稳妥拆除，打通了居民出行“内循环”，封闭的小环境变成宽亮的大通透。

　　城关镇党委组织委员王珏向笔者介绍：“在拆墙并院工作中，我们坚持为解决问题找办法、不为困难找理由，按照组织提议、发动倡议、征求民意、居民审议、落实民意的五步工作法推进工作落实。”

　　——组织镇、社区两级干部、网格员继续深入家中走访，拿上我们的规划设计图征求民意、倾听民声，消除他们的顾虑；

　　——动员全镇党员、干部身先士卒，带头示范；

　　——采取先易后难的方式，准备先对南园社区的滨海新城东区、西区、廉租房、城关镇家属楼进行改造，改变的“三差三少一难”问题；

　　——协调成立拆墙并院工作专班，城关镇与住建局、城管局、自然资源局、公安局、电力公司、网络公司等相关部门有序高效推进该项工作。

　　如今，随着“拆墙并院”工作的有效推进，清水河县城关镇的街巷里道路更宽敞了，庭院更整洁了，人居环境更和美了，居民群众的获得感幸福感安全感更强了。

　　“该项目实施后，可进一步提升公共资源利用，有利于引入物业公司进行管理，既便于社区服务管理，提升基层治理能力，又可大幅提升居民幸福指数。”王珏如是说。

　　（通讯员：王珏 李梦茹 潘磊）